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某县创建省级农村金融信用县典型经验
某县创建省级农村金融信用县典型经验
某县创建省级农村金融信用县典型经验
XX县自2002年在XX镇XX村创建XX市首个信用村,拉开信用工程建设序幕以来,历经10年的努力和探索,县域金融生态环境不断优化,公民诚信意识不断增强,社会经济不断发展,XX年11月12日,经中共XX省委农村工作领导小组诚信建设办公室、XX省农村信用社联合社评定XX县为“农村金融信用县”,XX成功创建为XX市首个“农村金融信用县”,XX省第二个“农村金融信用县”。
一、基本情况
XX县位于XX省东北部,XX市西部,地处国家级自然保护区、联合国“人与生物圈保护区网”成员单位——梵净山西麓,全县国土面积1969平方公里,辖17个乡镇374个村,总人口43.8万人,是全国法制宣传教育先进县、全省社会治安综合治理模范县、省级文明卫生县城,享有“中国书法之乡、中国名茶之乡、中国长寿之乡”、“中国金融生态县”等美誉。
2002年,XX县率先在缠溪镇湄坨村试点,成功创建XX市首个信用村,并以此为契机在全县拉开了信用工程建设序幕。XX年,XX县信用联社挂牌,成为全省首家以县为单位、统一法人的县联社。XX年,在杨柳乡成功创建XX市首个信用乡,在全省率先提出创建信用县口号。XX年5月5日,XX省创建信用县试点工作动员大会在XX召开,时任省联社党委副书记、主任王术君同志新临大会并作重要指示,县委、县政府印发《信用县创建实施方案》和《信用县创建考核办法》等文件,明确了“举全县之力,争创农村金融信用县”的目标。在省联社和各级党委、政府的正确领导下,全县43万各族人民历经10年的努力和探索,先后创评信用农户82376户、信用组1646个、信用村232个、信
用乡14个,信用农业企业39户、农民专业合作社11户,金融信用环境极大改善,金融生态建设成效显著,金融支持地方经济社会发展的作用日益凸显。11月12日,经中共XX省委农村工作领导小组诚信建设办公室、XX省农村信用社联合社研究决定,授予XX“XX省农村金融信用县”称号。
二、主要做法
(一)健全工作机制,加强组织领导
县委县政府结合实际制定了《XX自治县创建农村金融信用县实施意见》,明确了创建目标任务和相关工作措施,将农村金融信用县的创建工作,统筹各乡镇、机关事业单位、中小企业、农户等组织机构和个人的诚信建设中。分级成立农村信用工程建设领导机构,形成了政府、信用社、村支两委及农户“四位一体”的联动机制。发动群众参与信用体系建设,将农户、企业和个体工商户纳入创信核心,形成“政府领导、农村信用社主导、部门联动、社会参与”的格局。制定了《清收县农村信用社不良贷款实施方案》,县公安、法院、纪检监察等部门联动,帮助信用社清收旧贷、依法打击逃废债务行为,把清收任务分解到部门和乡镇,实行定任务、定时限、定奖惩的“三定”责任制。XX年,县人民政府在财政资金非常紧张的情况下,挤出150万元化解了各乡镇因公益事业建设而形成的历史债务,为争创信用县扫清了障碍。同时,县四家班子领导经常深入基层就信用工程建设调研和督促,定期组织有关单位和部门召开创信推进会,研究、解决各种困难和问题,为创建工作提供了坚强的组织保证和全方位支持。近年来,累计召开推进会70余次,解决困难和问题160件以上。
建立评价体系,奠定创建基础
安排专项资金,采取部门联动、县乡联动、乡村联动的方式,克服面广量大,农户居住分散,外出务工多等困难,顺利完成了农户建档评级授信工作。同时,同步开展了机关单位、小微企业的建档评级授信工作。在建立信用农户、信用村组、信用企业、信用合作社和信用乡镇评价体系中,始终坚持进度服从质量,宁缺忽滥,做到成熟一户发展一户、成熟一村发展一村、成熟一乡镇发展一乡镇,确保创得成、守得住、促发展。截至目前,我县已建立农户经济档案87820份,创评信用农户82376户、信用组1646个、信用村232个、信用乡镇14个。同时,对39户农业企业和11户农业专业合作社进行了建档评级。
加强宣传引导,全民参与创建
充分利用XX门户网站、XX电视台、XX日报和户外宣传栏、路标等宣传媒介,积极营造“争当信用户、争创信用村组、信用乡镇”的浓厚氛围,强化诚信体系建设。开展诚信教育进村寨,与创评信用农户、信用村组相结合;诚信教育进机关,与评定信用职工、信用单位相结合;诚信教育进企业,与评定信用农业企业、信用农民专业合作社相结合;诚信教育进学校,与培育孩子诚信意识相结合的“四进四结合”活动,把诚实守信宣传教育活动贯穿始终,营造诚信为本的良好风尚。结合农村思想建设“六进村”和“走千家进万户”活动,通过印制发放诚信简明读本、组建宣传队和流动宣传车深入各乡镇、村组、社区、居委会开展创信宣传,向农户宣传讲解反假币、账户实名、信贷程序等知识。截至XX年10月末,累计制作大型广
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