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4.2 定额计价模式Ⅰ 4.2.1 定额概述 定额的概念：从广义讲，定，规定；额，额度或限度。定额就是规定的额度或限度，即标准或尺度（技术计量）。在建筑工程中，它是指在正常的（施工）生产条件下，完成单位合格产品所必须消耗的人工、材料、机械及其资金的数量标准。它不仅仅是规定量和价，而且还规定了其工作内容和质量标准。 定额的产生及发展 19世纪末20世纪初，在技术最发达、资本主义发展最快的美国，形成了系统的经济管理理论。定额的产生就是与管理科学的形成和发展紧密的联系在一起的，它的代表人物有美国人泰勒和吉尔布雷斯夫妇等。　　定额和企业管理成为科学是从泰勒制开始的，它的创始人是美国工程师泰勒（F.W.Tayloy，1856一1915）。　　泰勒制的核心内容包括两方面，第一，科学的工时定额。第二，工时定额与有差别的计件工资制度相结合。泰勒制的产生和推行，在提高劳动生产率方面取得了显著的效果，也给资本主义企业管理带来了根本性的改革和深远的影响。　　定额伴随着管理科学的产生而产生，伴随着管理科学的发展而发展。定额是管理科学的基础，它在西方企业的现代化管理中一直占有重要地位。 泰勒制 泰勒制的创始人泰罗是世纪末美国的一名矿山企业工程师，当时美国的资本主义正处于上升时期，资本主义大工业发展得很快，但企业却仍然采用传统的管理方法，绝大多数企业的劳动生产率很低，致使许多工厂的生产能力得不到充分发挥。正是在这种背景下，泰罗开始了对企业管理的研究，希望能够解决如何提高工人劳动效率的问题。 泰罗从年开始进行各种实验，努力把当时科学技术的最新成果应用于企业管理的研究。他还十分重视研究工人的操作方法，对工人劳动中的操作和动作，逐一记录，分析研究每一项动作的合理性，以便消除那些多余无效的动作，制定出最节约工作时间的所谓的“标准操作方法”。同时他也注意研究生产工具和设备对工时消耗的影响，从而把制定工时定额的工作建立在合理操作的基础上。制定工时定额，实行标准的操作方法，加上采用有差别的记件工资制，这就是泰勒制的主要内容。 泰勒制的推行在提高劳动生产率方面取得了显著的成果，也给资本主义企业管理带来了根本性的变革和深远的影响。泰罗制使资本家获得了巨额超额利润，因此泰罗被资产阶级尊称为“科学管理之父”。  4.2.1 定额概述 1.工程建设定额的概念 指在正常施工条件下，在合理劳动组织、合理使用材料和机械的条件下，完成某项工程建设单位合格产品所必须消耗的各种资源的数量标准。 2.工程建设定额的分类 1)按定额反映的生产要素内容分类 2)按定额的编制程序和用途分类 3)按适用专业性质分类 4)按制定单位和执行范围分类 1)按定额反映的生产要素内容分类 人工消耗定额 可分为施工定额（企业定额）、预算定额（消耗量定额）、概算定额、概算指标、投资估算指标。 (1)施工定额 施工定额是以同一性质的施工过程(工序）为研究对象，表示某一施工过程中的人工、材料和机械消耗量。由劳动消耗定额、材料消耗定额和机械消耗定额三个相对独立的部分构成。是工程建设定额中的基础性定额。 2）按定额的编制程序和用途分类 (2)预算定额 预算定额是指在正常的施工技术和组织条件下，规定完成一定计量单位的分项工程或结构构件所必需的人工、材料、机械以及资金合理消耗的数量标准。预算定额是一种计价定额。预算定额是以施工定额为基础，经扩大、综合、简化所编制的，同时它也是编制概算定额的基础。 (3)概算定额 概算定额也称扩大综合预算定额，它是按一定计量单位规定的扩大分部分项工程或扩大结构部分的劳动、材料、机械台班的消耗量标准。 2）按定额的编制程序和用途分类 (4)概算指标 概算指标是概算定额的扩大与合并，通常是以整个建筑物和构筑物为对象，以建筑面积、体积或成套设备装置的台或组为计量单位而规定的人、材、机消耗量标准和造价指标。是一种计价性定额，计算和确定初步设计概算造价采用的定额，是投资估算指标的编制依据。 (5)投资估算指标 投资估算指标是以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。内容分为建设项目综合指标、单项工程指标和单位工程指标三个层次。 定 额 比 较 2.工程建设定额的分类 3）按适用专业性质分类 可分为建筑工程定额、安装工程定额、市政工程定额、水利工程定额、冶金工程定额、铁路工程定额。 4）按制定单位和执行范围分类 可分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补充定额。 4）按制定单位和执行范围分类 ①全国统一定额是由国家建设行政主管