中小学班主任工作及队伍建设调查报告.docVIP

中小学班主任工作及队伍建设调查报告 　　一、背景与方法 　　班主任工作制度是我国学习前苏联的学校教育体系而引入的一种班级管理制度，建国以来，在我国的学校教育中一直发挥着重要的作用。2006年教育部印发了《教育部关于进一步加强中小学班主任工作的意见》，就班主任的职责和保障等提出了指导性意见。2009年教育部出台了《中小学班主任工作规定》，对班主任的工作量、待遇、权利等做了更明确的规定，进一步保障了班主任的地位，使班主任工作进入了一个新的阶段。广州市近年来在班主任队伍的建设方面开展了大量的工作，采取了很多举措来促进班主任的发展，取得较好的成效，但仍然存在不少问题，需要进一步规范管理和全面提升。因此，为了更全面深入地了解广州市中小学(含中职，下同)班主任工作及队伍建设情况，促进班主任的专业发展，提高班主任工作的效益，为出台和完善班主任工作的相关政策提供依据，我们在全市中小学范围内开展了中小学班主任工作专项调查。 　　本次调查的内容包括中小学班主任的职业理念、职责、选聘、津贴、培训、考评、制度设置、存在问题等方面，以问卷调查的方式进行。调查的对象是全市中小学、中等职业学校的班主任及各区县教育局和局属学校的相关行政管理干部。此次调查共发放班主任问卷2350份，有效问卷2331份;教育行政问卷40份，有效问卷40份。 　　二、现状与问题 　　(一)班主任工作负担过重 　　关于班主任工作量的调查结果表明，目前广州市超过60%的班主任每周课时量为13～18节，甚至有部分班主任课时量在19节以上。也就是说，大部分班主任在承担繁重的学科教学任务的同时，还得兼任与学科教学工作量相当甚至更多的班主任工作。从班主任工作的内容来看，目前我市班主任除了做好日常班级管理，维持好班级秩序外，还需要处理各种学生问题，应付学校各项考核，配合学校做好种类繁多的检查评估。此外还需要做好社区、家长、其他学科教师的沟通协调工作。甚至连学生办理医保、羊城通、地铁卡等工作都由班主任负责。“工作无边界，责任无限大”是不少班主任的共同感受。因此，六成以上的调查对象表示不愿意继续担任班主任，有41.2%的调查对象认为“减轻班主任工作负担”是目前班主任工作最需要解决的问题。 　　(二)班主任职业压力偏大 　　超过90%的调查对象认为班主任工作压力非常大或比较大，认为压力适中的只有4.7%。“学生心理行为问题”“班级难管理”“学生家长误解与不配合”和“学校对班级的各项评比与检查”是造成班主任工作压力的主要因素。职业压力给91.9%的班主任带来了不同程度的职业倦怠感。班主任的职业压力偏大，其原因是多方面的，一是班主任工作本身事务多且繁杂;二是部分班主任自身业务能力需提高;三是当前学校应试压力大，问题学生越来越多，家长对孩子和学校的期望值越来越高;四是当前学校接受的检查评估项目越来越多，各种机构委托学校办理的事务越来越多。过大的职业压力给六成以上的班主任带来了中度以上的职业倦怠感，给班级管理的效果和学生的教育指导，甚至是班主任的职业意愿、职业幸福感、身心健康、家庭关系与人生幸福都造成了不利影响。这种状况不利于班主任队伍的稳定，不利于班主任队伍素质和班主任工作品质的提升，也不利于学生的健康成长。 　　(三)班主任津贴水平较低 　　自2009年广州市中小学逐步开始实行绩效工资以来，许多学校的班主任津贴也随之得到提高。尽管如此，从调查的数据来看，大部分学校班主任的津贴水平还比较低。我们从对班主任津贴的满意度、津贴额、津贴发放方式等方面了解广州市中小学班主任的津贴状况。(1)各区县教育局及局属学校的填报数据表明，目前广州市班主任每月工作津贴平均数公办学校为380元，民办学校为550元。86.3%的调查对象每月班主任津贴少于或等于500元，33.4%少于或等于300元。(2)对于目前的岗位待遇，67.4%的调查对象表示“不太满意”或“非常不满意”，“比较满意”“非常满意”的仅为6.6%和0.9%。有84.1%的调查对象认为班主任工作“付出多而获得少”。(3)对班主任津贴的发放方式，有的学校把津贴作为绩效工资的一部分来发放;有的学校按岗位统一发放;有的学校把班主任工作折成课时;有的学校按工作量，把学生人数、承担的德育课时等因素考虑在内;有的学校采用“基础部分+考核等级”或“基础部分+班主任工作年限”，等等。对于班主任津贴发放的合理方式，有40.0%的调查对象认为应该按工作量，38.7%认为按岗位，14.8%认为应该折成课时量。因此，有31.7%的调查对象认为目前最需要解决的问题是“提高班主任津贴标准”。低津贴高付出，使得班主任这一岗位缺乏吸引力，导致班主任工作质量难以提升，班主任队伍专业化相关机制的作用难以得到有效发挥。 　　(四)班主任激励机制不够完善 　　除了津贴水平低对大部分班主任缺少激励作用外