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发挥评估导向作用 构建专业建设水平提升长效机制 ——常州市建立职业学校专业建设水平评估制度 常州市教育局 为进一步推进江苏省职业教育创新发展实验区建设，构建我市职业教育服务区域经济社会发展的专业设置动态调整机制，提高全市职业学校专业建设水平，2012年，市教育局制定出台了《关于开展职业学校专业建设水平评估工作的通知》（常教职〔2012〕6号），建立了对各专业三年一轮的专业建设水平评估制度，并于2012年10-11月对全市所有合格专业开展了第一轮专业建设水平评估工作。 一、指导思想 按照“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合发展道路”的办学要求，坚持“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的工作方针，建立大数据理念，充分发挥评估的促进作用，促进职业学校根据地方经济社会发展需要，建立专业设置和专业内涵不断改造升级机制，加快提升专业建设水平和服务经济社会发展的能力，建设一批省、市级品牌专业和特色专业。 二、主要做法 1.制定评估标准，由标准引领专业建设。我市将通过体制机制建设，促进职业教育办学水平和服务能力不断提升，作为推进江苏省职业教育创新发展实验区建设的落脚点，完善管理机制，创新工作方法，用制度促进专业建设的规范化和动态化。市教育局多次召开专题会议，反复研讨，广泛听取各方面意见，决定建立三年一次的全市职业学校专业建设水平评估制度。对接接省品牌特色专业建设标准，结合我市职校实际，针对五年制高职和三年制中职，分别制定专业水平评估标准，明确评估办法，成立评估专家组和秘书处。 2.开展专业建设培训，提升专业负责人素能。为促进专业建设规范化，市教育局举办了全市职业学校专业负责人培训班，分管专业建设的校领导、教务主任、专业负责人138人参加培训。聘请我省资深职教专家授课，就职业学校专业建设的意义与内涵、举措与策略、专业建设迎评工作与材料准备进行专项培训，促进专业负责人专业建设理念和工作水平提升，对接省职业教育信息管理系统，强化职业学校数据报送的统一性、准确性、规范性意识。 3.认真遴选评估专家，保证评估的公正性和质量。为了保证评估结果的客观性、公正性，从常州市职教所、科教城、高职院、行业企业等单位，聘请熟悉职教发展规律，对职业教育有深入研究，并对教育评估有一定的理论研究和实践经验的人员组建准第三方评估专家组。 4.发挥评估导向作用，实现专业评估两个对接。一是评估标准对接，以我省五年制高职和中职品牌和特色专业建设标准为框架，专家对指标体系进行了深入研制，细化指标内涵，并分为三个等级，使得评估更具操作性和评判性。二是评估数据的对接，以江苏省中等职业教育综合管理系统中填报的数据为统一口径，由于此次评估为全专业评估，每个参评学校对各个专业的数据进行了梳理和分配，增强了数据的科学性和合理性。 5.规范评估流程，确保评估过程的规范透明。评估过程分为学校自评、专家初评、专家实地评审和审核公布等四个环节。各职业学校历时三个多月的时间，对照专业评估标准，对每个专业进行自评自建，并填写《专业基本情况表》和《专业自评表》上报市教育局审核。实地评估前，评估专家对学校上报材料进行了深入研读，提前熟悉材料，节省实地评估时间。实地评审主要通过听取汇报、查阅台账、访谈及座谈、随堂听课、现场察看、问卷调查等形式，进行现场打分。 三、成效评价 1.评估结果的处理及效能。评估结束后，对所有参评专业按照中职、五年制高职分类进行全市排名，并形成书面评估报告，反馈评估结果，召开评估结果通报会暨专业建设研讨会，专业评估收到良好效果。 （1）学校资源得到了更好的合理配置。以往的评估多是对一个或几个专业的评估，极易造成学校资源向参评专业上的过度倾斜，不仅不利于评估结果的准确性，而且致使专业间发展不平衡的加剧。通过此次全专业评估，各个学校能够将有限的资源按照专业发展重要程度，合理分配，优化配置，有利于各个专业的协调发展和整体办学水平的提高。 （2）专业与产业衔接的主动意识增强。专业结构与产业结构的吻合是专业建设的基本要求，只有与产业高度衔接的专业才有市场，才能随着产业的升级而升级，专业才有竞争力和生命力。将专业的产业衔接性作为评估的重要指标，目的就是要引导学校主动适应经济社会发展需求，优化专业结构，改变专业的人才培养与社会需求错位的现状。 （3）形成了促进省级品牌和特色专业建设的机制。通过专业建设水平评估，各参评学校进一步理清了专业建设思路、更新了教育观念，特别是对专业建设重视程度和支持力度有了很大提高，市教育局也对全市职业学校专业建设情况有了更深入、更全面的掌握，发现了一些普遍存在、影响专业建设的共性问题，为今后政策的制定和实施提供了依据。 2.今后工作思考 （1）加强专业负责人队伍建设。专业负责人的选择和培养是专业生存发展的关键，负责人水平高度决定了专业建设水平的高度，在