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严永胜在集团公司安委会会议上的讲话2013.03.18
***在集团公司安委会(扩大)会议上的讲话同志们:
3月18日,我们在乌兰矿召开集团公司安委会(扩大)会议。本次会议主要基于以下三个方面的原因:一是一季度全集团公司安全生产形势不乐观,存在的问题很多;二是贯彻落实神华集团安委会(扩大)会议精神。3月6日,神华集团在神东煤炭集团寸草塔二矿举行了应急救援演练,演练过程中暴露出了很多问题;三是全国煤矿安全生产形势比较严峻,近期连续发生了几起煤与瓦斯突出事故,给我们敲响了警钟。鉴于以上原因,集团决定在乌兰矿召开这次安委会(扩大)会议,总结一季度安全生产工作,全面安排部署3月份及二季度的安全生产任务。上午,分组参观了乌兰矿井下工作面和地面现场。通过这3年的标准化整治,乌兰矿发生了很大变化,井筒、车场、大巷跟3年前比发生了质的变化。希望乌兰矿以本次会议为新的起点,不断巩固和扩大质量标准化整治成果,加大顺槽和工作面质量标准化整治力度,进一步提升矿井质量标准化创建水平。 刚才,副总经理分别就分管工作进行了安排部署;总工程师传达了《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》;安监局局长王乐生代表集团公司对下一步的安全工作作了详细部署;建设工程管理部、生产技术部、机电管理部从专业管理的角度讲了很好的意见,讲得都很好,我都赞同。借此机会,我再讲四点意见: 一、集团上下要持续深入推进本安体系建设 本安体系是管好煤矿以及其他企业安全生产的“金钥匙”,这个体系符合集团公司实际情况。从2008年起,经过6年的持续推进,全面提升了集团公司安全管理水平,使我们尝到了实实在在的甜头。但是,本安体系建设总体发展不平衡,煤矿好于地面单位,一些单位本安体系建设很不扎实,还没有完全落地。因此,各单位要按照副总经理关清安和安监局局长王乐生的安排部署,扎扎实实推进体系建设,不留死角。各矿矿长、书记、驻矿安监处长要始终保持清醒头脑,持之以恒地抓安全,不能松懈,不能沾沾自喜,管控水平的高低是检验各矿领导班子的一把水平尺,因此,请同志们务必在现有基础上更广泛深入地做好本安体系建设。 3月18日,副总经理姚敏带领煤化工分公司各厂厂长、书记、安监处长参加了集团公司安委会(扩大)会议,也感受到了煤矿本安体系建设的氛围。煤化工分公司和地面生产单位也要和煤矿一样,深入推进本安体系建设,煤矿不出现的事故,煤化工和地面单位更不应该出现。
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副总经理樊永宁对外委施工队伍安全管理作了部署,今年是集团公司基本建设量最大的一年,全年投资180亿元,这么大的投资量预计建设高峰期仅外委施工人员将超过3万人,加上集团公司的员工,近10万人每天分布在不同的岗位作业,对安全管理提出了严峻挑战,所以各单位绝对不能掉以轻心。
二、要强化隐患整治 3月11日,集团公司召开了安全办公会,对集团公司挂牌的23项重大安全隐患整改情况进行了逐项梳理。这23项重大安全隐患中神华集团认定的有9条,各单位要抓紧整改,包括枣泉矿、清水营矿回风系统、架空人车等问题。系统安全是实现安全生产的基础条件,系统出问题是大问题,容易发生群死群伤事故。除神华集团挂牌的9条重大安全隐患外,目前集团公司有三个方面的重大风险源。一是宁东矿区的胶轮车管理。机电管理部和有胶轮车的煤矿一定要高度重视。胶轮车的运输风险是非常大的,如果车辆刹车失灵、控制不住就是群死群伤的大事故。宁东矿区矿井倾斜巷道多,如梅花井矿缓坡斜井有5公里长、红柳矿有3公里长,长时间持续下坡对车辆的要求非常高,管控措施一定要落实到位;二是宁东矿区的矿井水。矿井水最怕的就是过断层发生涌水,宁东各矿在过断层的时候务必要坚持“有疑必探、先探后掘”的原则,把断层探清楚,管控到位;三是防突的问题。银北矿区金能分公司、乌兰矿、石炭井焦煤公司三家矿井随着开采深度的增加,都是突出煤层。各矿一定要按照“四位一体”措施、流程操作,不能投机取巧、打乱流程,要一步一步地教会员工怎么做。这些风险管控住了,事故发生率也就降低了。各矿长、书记、驻矿安监处长务必要高度重视,把集团公司的各项管控措施落实到位。 三、要不断创新培训模式 近年来,集团公司的培训工作对提高员工的操作技能和知识水平起到了很大的作用,今后还将进一步加大培训工作,创新培训模式。我曾经和相关部门负责人商量,想对集团公司200多个岗位中的主要岗位进行目视化培训,就是用电视演示岗位标准化流程,可以将采煤司机从入井到升井的全过程拍下来,教员工按照电视上的演示和流程学习去做每一步。如果员工都这样做了,那零敲碎打事故会大幅度下降。由相关负责人牵头,培训中心、新闻中心配合加快这项工作,每一个工种都制作出电视片,实现集团公司培训有理论、有实操、也有目视化的。神华集团目前正在做这项工作,抽调专人在神东做标准化流程,我们再把标准化流程目视化演示出来,就更进了一步。 四、
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