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浅谈公路工程成本管理对策　　(呼和浩特市公路勘察设计院，内蒙古呼和浩特010000)　　摘要：对公路工程成本管理的对策、目标、环节与功能进行了分析，提出了公路工程成本管理的对策。　　关键词：公路工程；施工；成本控制；成本管理　　中图分类号：U412文献标识码：A文章编号：1007—6921(XX)09—0093—021成本管理的对象　　成本管理对象是与企业经营过程相关的所有资金耗费。既包括财务会计计算的历史成本，也包括内部经营管理需要的现在和未来成本；既包括企业内部价值链内的资金耗费，也包括行业价值链整合所涉及的资金耗费。2成本管理的目标　　成本管理的基本目标是使企业获得良好的综合效益，基本目标又可分为总体目标和具体目标两个方面：　　成本管理的总体目标是为企业的整体经营目标服务，具体来说包括为企业提供其所需的各种成本信息以供决策，并且通过各种经济、技术和组织手段实现对成本的控制。　　成本管理的具体目标可分为：成本计算的目标和成本控制的目标。成本计算的目标是根据工程的投资、技术要求、市场物价情况和竞争对手的相关信息进行综合分析总结，结合现代管理理论制定出某一工程项目中合理的、在同行业中具有竞争力的成本目标，再结合往年本单位工程实际成本、管理水平制定出企业在工程项目中的合理成本，并加以对比，为所有信息使用者提供成本信息。成本控制的目标是降低成本。在历史的发展过程中，成本控制目标经历了通过提高工作效率和减少浪费来降低成本，通过提高成本效益比来降低成本和通过保持竞争优势来降低成本等几个阶段。到现阶段竞争性经济环境中，成本目标因竞争战略而不同。3成本管理环节与功能　　成本管理环节是指在满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，由成本计划、成本计算、成本控制和业绩评价四项内容组成。成本计划是根据企业的竞争战略和所处的经济环境、工程的投资、技术要求和往年本企业工程实际成本制定的，也是对成本管理做出的规划，为具体的成本管理提供思路和总体要求。成本计算是成本管理系统的信息基础。成本控制是利用成本计算提供的信息，采取经济、技术和组织等手段实现降低成本或成本改善目的的一系列活动。业绩评价是对成本控制效果的评估，目的在于改进原有的成本控制活动和激励约束员工和团体的成本行为。　　成本管理的功能随着环境条件的变化，成本管理系统的功能也在发生变化。但总的来说，成本管理主要有三项功能：①以定期的财务报告为目的，计算工程成本和估计将要发生的工程成本；②估计和预测竞争对手的成本；③为企业提高业务效率、进行战略决策提供经济信息和反馈。4成本管理对策4.1树立企业成本管理的系统观念　　在市场经济环境下，企业应树立成本的系统管理观念，将企业的成本管理工作视为一项系统工程，强调整体与全局，对企业成本管理的对象、内容、方法进行全方位的分析研究。通过研究每种成本管理方法的本质及其适应的经济环境的特色，构建出系统的成本管理方法体系。4.2在成本管理中引入战略成本管理思想　　在现代企业所处的经济环境发生了很大的变化；现代高科技被广泛应用于生产领域，如全自动沥青混凝土拌合设备、智能沥青混凝土摊铺机、电脑辅助生产等，企业生产环境也从过去的劳动密集型向技术密集型转化；竞争日益激烈，面对激烈的行业竞争企业开始重视制定竞争战略，并随时根据顾客需求与竞争者情况的变动，做出相应调整。这样就进入了战略成本管理阶段。　　战略成本管理以企业的全局为对象，根据企业总体发展战略而制定的。战略成本管理的首要任务是关注成本战略空间、过程、业绩，可表述为“不同战略选择下如何组织成本管理”，即将成本信息贯穿于战略管理整个循环过程之中，通过对公司成本结构、成本行为的全面了解、控制与改善，寻求长久的竞争优势。它把企业内部结构和外部环境综合起来，企业的价值链贯穿于企业内部自身价值创造作业和企业外部价值转移作业的二维空间，价值链不同于价值增值，它是更广阔的外在于企业的价值系统链，企业不过是整个价值创造作业全部链节中的一部分，一个链节。因此，战略成本管理从企业所处的竞争环境出发，其成本管理不仅　　包括企业内部的价值链分析，而且包括竞争对手价值链分析和企业所处行业的价值链分析，从而达到知己知彼，洞察全局的目的，并由此形成价值链的各种战略。4.3引入先进的成本管理方法和手段　　在现代公路工程施工中，间接费用的比重已有相当大的增加，间接费用的结构和可归属性也彻底发生了改变，许多费用甚至完全发生在生产过程以外，如各种信息的收集费用，生产材料及先进生产工艺的调查费用，技术人员培训学习费用，组织协调生产过程费用等等。加之现代公路工程施工企业自动化程度日益提高，直接人工成本极大地