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浅谈邮售假药几点体会 隆昌食品药品监督管理局范方奎周萍 　　近年来，由于制假售假分子为逃避法律责任，采用隐蔽性更强的邮寄方式来销售假药。扰乱药品市场，危害人民群众身体健康。针对以上现象，今年，我局把稽查工作重点放在打击邮售假药上，查处3个售假窝点。现就查处邮售假药谈一点体会。 一、邮售假药的共同特点 　　警惕性高，跨地区作案。由于制假分子充分利用现代高科技手段，获得药店负责人的信息，通过散发小广告的方式，宣称所销售的药品专治哮喘、风湿关节炎、糖尿病等疑难杂症，有效率达90%以上，并在宣传单上印有联系方式。可采用先发货试卖再付款的方式。部分药店为追求更大的利润往往会成为制假分子的销售渠道。制假分子警惕性高对来电者的身份先要进行详细核对，一但发现有问题，立即更换电话，终止与此药店的销售行为。 　　由于国家加大对邮寄药品的管理，现在大部份制假分子都通过私营企业的快递公司邮寄药品，而快递公司对邮寄的东西未进行认真核查，制假分子常利用这一点在邮寄单时常用“配件”、“食品”等代替药品等。打乱执法人员视线，加大办案的难度。售假者在收到货后都将收货凭证、付款单等材料立即销毁，增大了执法人员调查取证的难度。 　　针对农村市场，危害群众健康。多为邮售假药的单位大多是城乡结合部或乡镇药店，主要针对农村老年人或长期用药的慢性病患者，他们大多对药品的真伪鉴别能力差，只要药有效果，很少怀疑药品的真伪。我局查获的邮售药品大部份为河南台前县、河南华佗药业生产的肺痨回春丹胶囊、止咳平喘胶囊、高效骨痛宁胶囊、复方川羚定喘胶囊等，实际上其组成成分中均含有激素类、精神麻醉类药物，短期服用对病情有较快的缓解作用，但长期服用极易产生依赖性，加重病情，并可能导致病人成瘾、致残、致死等严重后果。 　　售假者熟悉相关的法律、法规知识，在药店内存放少量药品、甚至只是空盒或空瓶，一旦有人购买才在存放点取货。药监部门的检查取在经营范围内，对其存放的秘密地点很难发现。 二、查对邮售假药的对策 　　一是药监部门加强广告监控。药监部门一方面要密切注意电视、报纸、杂志、散发印刷品、街头小报、户外招贴、网站等各类广告媒体发布的药品邮购信息，及时发现和掌握通过邮政等渠道寄递假劣药品的线索和动向。另一方面,要与工商和广电等新闻单位建立责任机制，各负其责,把关药品广告关，杜绝违法广告，以维护新闻媒体的公信力和良好社会形象。 　　二是加强与邮政、物流管理部门协作。药监部门要加强对邮政、物流系统各网点人员进行药品知识培训，重点培训药品法规以及识别假劣药品的最基本知识，同时将有关用药知识小册子以及药品法规宣传画在各邮政网点发放和张贴。 　　药监与邮政、物流部门建立长效联合打假机制，把《联合打击利用邮政渠道寄递假劣药品违法犯罪行为工作制度》落到实处。邮政部门在收寄单位邮寄药品时，要求邮寄方提供盖有单位公章的《药品生产许可证》或《药品经营许可证》等证明材料，必要时登记药品名称、生产厂家等；个人邮寄药品必须提供合法购药票据，经核对票据上的药品名称与所寄药品一致时方可收寄，同时提供邮寄者个人身份证及其复印件。必要时还可由当地食品药品监管部门提供的验证邮寄药品的合格证明。各邮政、物流网点对交寄药品的单位、汇款购药的单位或???人实行实名登记制度，重点加强对药店、个体医疗诊所、门诊部及频繁交寄药品的单位和个人的监控。另外，邮寄之前还可通过上国家食品药品监管局数据库查询，一旦发现可疑情况或所寄药品属于假劣药品目录的一律不予收寄，并即时通知药监部门。 　　三是药监加强药品知识的宣传。利用电视、报纸、网络向公众宣传安全用药、合理用药和如何识别假劣药品等知识，定期或不定期发布市场上出现或发现的假劣药品信息，向消费者发放药品知识宣传手册，同时在辖区内广泛开展假劣药品展示会，提高公众识别假劣药品的能力和自我保护意识，从而避免患者邮购假劣药品的发生。