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港航管理所XX年开展交通运输行政执法体制和队伍情况调研工作的汇报 　　根据交通运输部《关于开展交通运输行政执法体制和队伍情况调研工作的通知》的要求，我所结合实际情况，认真组织开展行政执法工作调研，现将调研情况报告如下： 一、机构简介 　　某某县港航管理所属于依法受委托的组织机构，执法职权是国家法规授权赋予的。组织架构分别由所长、两个副所长组成，下设3个股室，分别是综合股、财务股、港口运政股。 　　现行的架构体系形成的原因是根据工作需要而配置。 二、行政执法的体制机制情况 　　多年来，我所港政执法队伍基本上是通过岗前培训、考核进入执法岗位。 　　在执法队伍能力建设方面，采取组织集中培训、参加省市培训等方式，有针对性地在全所执法人员中开展专门的法律法规专业知识培训活动。加强对行政处罚行为的监督，严格要求稽查人员在行政处罚中坚持合法性与合理性，处罚与教育相结合，推行“阳光执法、文明行政”工作理念。在硬件建设方面，我所在资金比较困难的情况下努力改善执法条件，先后配备了2辆执法专用车辆，装备了照相摄像一体机等执法摄像、录音、通讯设备。 　　在执法队伍规范化建设方面，我所重视规范执法制度建设，先后制定了行政执法责任制度、学习教育制度、执法监督和评议考核制度等对于促进我所港政执法队伍作风建设起到了较好地作用。 　　人员情况：港政执法人员总数13人。人员来源分别是港航所原有17人。人员学历结构是1人初中，4人高中，6人大专，1人本科。专业结构是法律专业1人，交通专业3人，其它专业13人。年龄结构35岁以下3人，30至50岁的10人，50岁以上7人。 三、存在的问题和困难。 　　一是人员文化素质偏低，职工年龄老化。教育培训太少。 二是行政执法队伍素质有待提高。 三是执法体制滞后； 四是法制机构不健全。 　　造成上述问题的原因是多方面的，既有客观方面的因素，也有主观方面的因素，既有执法体制上的原因，也有组织领导的原因，概括起来，主要包括以下几方面： 　　一是行政执法机制不完善直接影响了执法队伍素质的提高。人员编制和经费保障问题，基层执法单位一线执法力量严重不足，而在有限的人员编制内又缺乏必要的流动性，导致执法队伍老化严重。 二是执法人员文化参差不齐，老龄化。 　　四、对今后加强行政执法体制和队伍的对策和建议 提高执法队伍整体素质 　　执法人员直接面对广大人民群众，面对纷繁复杂的执法环境，执法工作非常辛苦、执法任务非常艰巨，其水平和工作能力直接影响到执法队伍的社会形象。作为部门应当关心和支持基层执法队伍建设，加大教育培训力度，切实把基础工作抓好，把基本功练扎实。建议组织在人员配备、管理经费、装备、精神上鼓励执法人员，工作上爱护执法人员，生活上体恤执法人员，努力解决基层执法人员的后顾之忧，不断增强执法队伍的凝聚力。 加快执法现代化建设，创新执法方式 　　第一，港政执法现代化作为完善行政执法责任制的重要手段日益受到各级交通执法机构的重视。随着现代科技的日新月异，执法装备不断更新，港政执法也应当与时俱进，要想方设法改善执法装备，在配备的执法车辆中安装了GPS系统，增加录音笔等先进执法装备，要重视执法信息化工作，建议与软件公司开发了一些执法应用软件，并推广应用，如港政处罚系统，实行市、县、乡镇三级联网、??快信息共享，统一监督平台。 　　第二，推进执法公开。为了最大限度减少暗箱操作和权钱交易，执法应当遵循“公开、公平、公正”的原则，推行执法的公开透明，各级执法机构要做到行政执法的职权公开、程序公开和结果公开，要把执法全过程向社会公开，增强全社会对行政执法工作的了解，动员社会各界加强对实行执法责任制工作的支持和监督。对人民群众通过投诉箱、监督电话等反映的情况要认真调查，发现问题及时处理，努力做到政务公开不流于形式，为公众查阅执法信息提供便利。