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社区1＋X建设服务管理经验材料社区1＋X建设服务管理经验材料　　加强社区“1＋X”服务平台、“1＋X”组织网络、“1＋X”人才队伍建设，完善三个“1＋X”服务管理体系，是XX市委、市政府加强城乡社区建设、创新社会服务管理、夯实和谐稳定之基的重要举措。三个“1＋X”建设的核心理念是强化主体、统筹推进、多元发展，努力把城乡社区建设成为稳定、和谐、幸福的社会生活共同体。　　一、坚持标准、完善功能，着力构建高效的社区“1+X”服务平台　　社区“1+X”服务平台是社区各类服务管理功能得以提供的先决条件。“1”，即社区综合服务中心，“X”，即由社区综合服务中心承载和延伸的多种功能。加强社区“1+X”服务平台建设，要以推进规范化、制度化、信息化建设为引领，着力打造便民高效的公共服务超市和社会管理终端。　　第一，要把握标准抓规范。落实“三个优先”原则，做到优先规划、优先选址、优先建设，达到“四个统一”。一是统一社区标识。社区综合服务平台统一悬挂社区党组织、社区居民委员会、社区综合服务中心3块牌子和“中国社区”标识。二是统一建设标准。城市、城镇社区综合服务中心面积按三种标准配套建设。社区人口低于5000人的，已建社区不低于300平方米，新建社区不低于500平方米；人口在5000-10000人的，已建社区不低于500平方米、新建社区不低于800平方米；人口在10000人以上的，已建社区不低于800平方米、新建社区不低于1000平方米。农村社区综合服务中心面积按不低于300平方米标准建设。三是统一服务项目。确保就业、教育、医疗、住房、社保等基本公共服务项目全覆盖，促进城乡社区基本公共服务均等化。严格落实社区公共服务事项准入制度，保证基本公共服务项目相对稳定、满足需求、切合实际。四是统一服务要求。公开社区服务平台的办事内容、办事程序、办事时限，实行“一站式”服务，进一步完善首问负责制、服务承诺制、限时办结制、上门服务制、全程代理制等服务管理制度。　　第二，要科学配置强功能。城市、城镇社区要统一设置社区党组织、居委会办公活动场所、便民服务大厅、市民学校、休闲广场、党务、居务公开栏、便民服务超市、文体活动室、图书阅览室、社区档案室、社区卫生服务站、社区综治信访维稳站、居家养老服务站等服务功能区。农村社区要参照城市、城镇社区，根据村民群众生产生活实际需要，加强农业生产指导、农业科技推广、农资经营服务、村民生活服务等功能建设，优化和整合各功能室配置。可增设农业科技推广服务站、农资超市、农村专业经济合作社、农机推广应用服务站、留守儿童中心、老人活动中心、村级环境治理等机构。　　第三，要整合资源提效率。积极支持城乡社区改善办公设备，加大社区信息化技术应用和推广力度，整合社区网格化管理综合信息平台资源，加快XX社区服务热线建设步伐，抓紧开通XX社区养老服务“一键通”等呼叫系统，为社区居民提供高效便捷的信息化服务。　　二、科学布局、加强引导，着力健全完善的社区“1+X”组织网络　　社区“1+X”组织网络是社区各类服务管理功能得以发挥的基本保障。“1”，即社区党组织，“X”，即社区自治组织、群团组织、民间社会组织和其它各类协会等。加强社区“1+X”组织网络建设，要以强化社区党建为引领，进一步优化城乡社区布局，着力健全以社区党组织为核心、以社区居委会为主体、以社区群团组织及社会组织为基础的社区组织体系。　　第一，要加快推进全覆盖。加快推进城市新区、开发区和新建居民区的社区“两委”组织全覆盖。新建居民区达到组建社区规模、居民入住率达到50%的，应及时成立社区“两委”组织。城乡三类新社区可在建设前期成立社区“两委”筹建工作组，待条件成熟时及时成立“两委”组织。　　第二，要加快培育促发展。降低社区社会组织准入门槛和登记条件，探索建立“先备案、后登记”制度、社区社会组织资金补贴和扶持机制，着力培育社区家政、文体娱乐、居家养老等服务性、公益性、互助性的社区社会组织和不同类型、不同层次的社区志愿服务组织，推行志愿者注册制度，促进社区社会组织、志愿服务组织协调发展。　　第三，要加快完善建机制。探索建立完善社区大党委、大居委工作机制，大力学习推广武汉市百步亭社区“二三六”党建工作法，修订和完善社区组织工作制度、居民自治章程、居规民约，健全完善社区居民会议制度、协商议事制度、居务公开制度、民主评议制度、社区居委会及下属工作委员会工作制度，进一步提升社区党建水平，形成强大的社区工作合力。　　三、优化结构、强化保障，着力打造一流的社区“1+X”人才队伍　　社区“1+X”人才队伍是社区各类服务管理功能得以实现的核心要素。“1”，即社区干部队伍，“X”，即以社区党员为主体，各种社会能人、志愿服务者、社会工作者等参与的服务队伍。加强社区“1+X”人才队伍建设，要以促进社区干部队伍专业化、职业化为引