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***同志在区人大工作会议上的讲话同志们:　　在纪念我国人民代表大会建立50周年和我区设立人大常委会25周年之际,区委决定召开第三次人大工作会议。这既是一次回顾总结我区第一次人大工作会议以来，特别是近几年来人大工作经验的会议，也是以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，进一步加强和改善区委对人大工作领导,开创人大工作新局面的工作会议。开好这次会议，对于坚持和完善人民代表大会制度,发挥区人大及其常委会作为地方国家权力机关的作用,发展社会主义民主政治,推进依法治区的进程,推进我区物质文明、政治文明、精神文明建设的协调发展,实现区域经济和社会各项事业持续、快速、协调、健康发展，具有十分重要的意义。　　自1994年第一次区人大工作会议以来，历届区人大及其常委会特别是新一届区人大常委会，在区委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的路线、方针、政策，紧紧围绕全区的中心工作和改革发展稳定的大局，切实履行宪法和法律赋予的职权，创造性地开展工作，较好地发挥了地方国家权力机关的作用，为促进我区的民主法制建设和经济社会发展做出了重要贡献。在此，我代表区委向辛勤工作在人大工作战线上的同志们和全区人大代表，致以崇高的敬意。　　刚才，景胜同志对区委《关于进一步加强人大工作的意见》做了说明。金明同志的讲话，回顾了我区近年来人大工作取得的成就，提出了今后人大工作的基本思路和工作安排。宏范同志、香子同志、振江同志在发言中表达了各自自觉接受人大监督的意见。李崇同志代表人大常委会街道工委做了表态发言。一会儿市人大常委会副主任邢军同志还要作重要讲话，对我区工作提出要求。下面，我代表区委就如何进一步加强和改进新时期人大工作，讲四点意见。　　一、认清新形势，进一步提高对人民代表大会制度的认识　　当前形势有两个显著特点。一是坚持以人为本，执政为民，树立和落实科学的发展观，二是坚持依法治国，发展社会主义民主政治。新的形势，要求我们进一步提高对人民代表大会制度的认识。　　一要充分认识人民代表大会制度是我国根本政治制度，是党领导人民当家作主，实施对国家事务领导的基本组织形式，是历史的选择、人民的意愿。一个国家实行什么样的政治制度，是一定社会历史发展的产物，有着深刻的政治、经济和文化背景。人民代表大会制度是我国人民在中国共产党的领导下，经过长期革命斗争作出的历史选择，是我们党长期进行人民政权建设的经验总结，是马克思主义国家学说和我国具体实际相结合的产物。人民代表大会制度是符合中国国情的最好制度。首先，这个制度把党的主张通过人民代表大会的法律程序上升为国家意志，从法律和制度上保证。其次，这个制度最大限度体现了社会主义民主的本质，即人民当家作主。人民代表大会代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督，人民通过人民代表大会统一行使对国家事务的管理权力，制定法律和决定国家的重大问题，由国家行政、审判、检察机关负责执行，从而实现人民当家作主。　　二要充分认识人大在发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明中的重要作用。党的十六大报告提出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。”建设社会主义政治文明最重要的就是要坚持和完善人民代表大会制度，切实加强国家权力机关建设，充分发挥人大及其常委会在团结和凝聚人民力量、保障人民当家作主中的重要作用，进一步巩固民主团结、安定和谐、生动活泼的政治局面。　　三要充分认识人大在推动依法治区，促进我区经济和社会各项事业发展中的重要作用。首先，人大常委会在推进社会主义民主法制建设，推进依法治区、依法行政、公正司法中负有重要职责。其次，市场经济就是法制经济，改善经济发展的环境，很重要的一条就是营造良好的法制环境。坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人大及其常委会的优势和作用，就能够推进依法治区，营造好的法制环境，就能够最大限度地调动全区人民建设南开的积极性和创造性，推动区域经济和社会各项事业发展，保障和促进我区奋斗目标的实现。二、面对新形势，努力开创人大工作新局面　　区人大及其常委会要适应新形势、新任务的要求，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，求真务实，注重实效，努力开创我区人大工作新局面。　　一是开创我区人大工作新局面，必须高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想统领人大的各项工作。日前，市委发出通知，要求认真学习贯彻胡锦涛同志在邓小平同志诞辰100周年纪念大会上的讲话。总书记的讲话高屋建瓴，内容丰富，思想深刻，具有系统性、深