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**乡民主决策制度**乡民主决策制度　　为着力抓好法治建设工作，努力做到立党为公，依法执政；公正高效，依法行政；司法为民，公正执法；以人为本，依法管理；诚实守信，依法经营；学法用法，依法办事，充分发挥民主集中制，进一步健全领导班子集体领导制度，实现行政决策的法制化、民主化、科学化、规范化、程序化、提高行政决策的效率和水平，特制定本制度。一、行政决策的原则　　1、坚持马克思主义、毛泽东思想、邓小平建设中国特色社会主义理论、江泽民“三个代表”和胡锦涛“以人为本的科学发展观”的立场、观点、和方法，分析问题、解决问题。确立解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，结合云台实际，创造性地开展工作。2、在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决执行党的路线、方针、政策，认真贯彻区委、区政府的决策、决定，确保政令畅通。　　3、执行民主集中制，不搞一言堂，不搞极端民主化；凡属重大事项，由党委、政府领导班子会议集体讨论决定，任何人或少数人无权决定重大事项。4、坚持全心全意为人民服务的宗旨，树立群众观点。依靠干部群众的智慧和力量解决实际问题。　　5、坚持依法执政，在国家法律、法规和政令范围内行政决策。二、民主决策的范围　　1、传达学习中央、省、市、区的会议、文件精神，领会、掌握上级的部署、决定和要求，紧密结合云台实际，研究提出贯彻落实的具体意见。2、研究和决定区委、区政府交办工作任务的实施。　　3、讨论和审定云台乡的各项规章制度。4、讨论和研究其他重要事项。　　三、民主决策的主要形式及有关事项（一）民主决策的主要形式　　1、乡党委会。乡党委会是乡决定重大事项的形式。出席人员为党委的全体成员，需要其他领导列席党委会的由党委书记决定。2、乡长办公会。乡长办公会是乡政府领导班子行政决策的主要形式。出席人员为乡长、副乡长、乡长助理，相关部门的主要负责人可列席参加，列席人员由乡长决定。　　3、乡三套班子联席会议。乡三套班子联席会议是乡领导班子及时交流工作情况和意见，提出解决、处理问题的会议形式。参加人员为乡三套班子全体领导。（二）行政决策的有关事项　　1、乡党委会、乡长办公会视情况而定。乡三套班子联席会议每月召开一次。2、民主决策制度分别由书记和乡长主持，提出会议议题和议程。分管领导报告和介绍议题的情况，然后进行讨论，个人发表意见，形成决定进行表决。按照少数服从多数的原则集中意见，对少数人的不同意见，应认真考虑。如对重要问题意见不一致，双方人数接近，除在紧急情况下必须按多数人意见作出决定外，应进一步调查研究，充分交换意见再表决。　　3、民主决策表决时，可根据讨论事项的不同内容，采用口头、举手、无记名等方式。采用口头表决时，赞成什么、支持什么、反对什么、态度要明确。推荐干部、决定干部任免、奖惩事项和重大事项等应逐一表决。4、决策议事会议要有记录。乡长办公会应将会议内容整理成纪要有乡长签发并下发有关单位。　　四、民主决策基本程序1、及时、准确拟定民主决策议题。加强调查研究、信息咨询等工作，在全面了解和掌握与决策有关的实际情况的基础上拟出决策议题。报书记、乡长决定，提高行政决策的及时性、和准确性。　　2、建立健全以民主集中制为主要原则的决策制度。对每一项重大决策，必须经过认真调查研究，听取有关方面的意见。对提交讨论的重大决策事项，应确保有充分酝酿的时间和一定的群众基础。违反维护决策的民主、科学，提高决策的权威性。3、建立健全决策的督查反馈和调整修正制度。在提高决策科学预测性的基础上，按照决策的内容和工作性质，有分管领导、办公室以及有关部门实施督查，收集实施过程中出现的问题，及时调整和修正决策与客观实际不相符部分，提高决策的实效性。　　五、民主决策的纪律在民主决策会议上，每个成员应畅所欲言，不隐瞒个人观点。经集体讨论作出的决策，必须坚决执行。个人有不同意见可以保留。已经作出的决定需要修改的，应由领导班子集体讨论决定，个人不得在执行中独自变更。对于应保密的内容，每个领导成员必须严守秘密，不得向外泄露。**乡法治建设工作领导小组二00六年四月二十五日