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关于汽车综合性能检测管理的思考 文哆刚 鞍钢汽车公司 、概论 汽车综合性能检测的开展在全国已有十几个年头了，鞍山也有八、九年了，这短短的几年 中经历了单机检测、计算机网络控制检测 (亦可称网控联机检测)、检测管理分立制、检测管 理网络化等等阶段，可以说是行为方式变化比较频繁的行业，这和汽车综合性能检测是一个新 兴的行业以及这个行业诞生在网络科技迅猛发展的时代有关，也和这个行业涉及百姓利益比较 多，社会争议纷纷有关。 这几年的进步使汽车综合性能检测企业提升了人员素质，改善了装备状况，提高了检测质 量，增加了社会信誉度，尤其是实现了网控联机检测和检测管理网络化以后，汽车综合性能检 测业在社会上的名声更是大振。 但由于单纯注意技术、质量、管理等方面的问题，忽视如何将这些方面有机联系起来的机 制问题进行研究探讨，使许多管理出现了脱节现象，失控现象，如果再不引起重视，这几年来 的行业优势将丧失贻尽，并将产生更多的问题影响整个行业的发展。另外，中国入关后，许多 行业的垄断地位会逐渐被打破，检测行业也不会例外，常州早在八年前就已有外资企业进军检 测业。形势所迫，我们不能等到外资企业介入后，再开始进行改革，这样就太被动，太有损于 我们行业和管理部门的尊严。 二、检x，管理的现状 1、现在省内大部分检测站仍采用检测管理分立制。所谓分立制就是检测前登记审查检测 资格与检测后终审办理相关手续之间没有有机的联系。登记人员无法确定车辆上一次终审手续 的可靠程度，终审人员也只熊偏信检测报告单的一面之词，如果其中有一个环节是作弊的，其 它环节也就跟着脱节了，并且查找起来难度很大。 2、有的城市基本上也是检测管理分立制，只不过是将权利分立，检测前登记审查由检测 站管理，检测后终审则由车主拿着检测报告单到运管部门的窗口办理手续。这虽然增强了监督 功能，但仍然脱离不了管理分立制的实质，而且对各检测站和管理部门的诚信度要求更严格， 依赖性更强，如果各自作弊查找起来难度会更大。 3、有的城市总结这几年的经验，努力开展检测管理网络化，取得了一些成果，比如鞍山 市市内的两个综检站。这种管理网络将检测结果、登记情况、终审情况、运管部门的管理要求 联系在一起，形成了强大的管理功能，建立起一个互相监督的管理机制，最大限度地杜绝作弊 现象。通过几年的使用己取得很好的效果，省运管局也推广过这种检测管理网络。交通部根据 这种思路也编制过这类管理网络软件，但涉及检测站和地方运管部门的内容比较少，也比较粗。 虽然检测管理网络化工作开展不久，尚有些不尽人意的地方，需要进一步改进，但开展检测管 理网络化的大方向是对的。 检测管理的问题 采用检测管理分立制方式，需要选择忠诚老实工作能力强 素质高的员工进行管理，很大程度上依靠员工的诚信，可是人员的选择有一个考察试用的过程， 不但选人过程比较长，而且人员的素质差异也会很大，这样必然会让一个人长期从事一项工作， 对所谓的权利岗位来说这是不允许的，必须经常进行轮换和更换，这样就很难保证工作效果的 一致性。这种管理方式本质上是人治，这与依靠机制和法制的现代管理理念相差甚远。前几年 省运管局推广检测管理网络软件时，有的城市的运管部门和检测站有看法，不愿意上管理软件， 从而证明现在还有好多管理者的思想水平还处在初级管理阶段，首先思想理念就没有转变，还 有一个原因就是上管理软件后，会束缚某些管理者做小动作的手脚，所以在推广软件时阻力比 较大。这需要广大管理者摈弃陈旧的管理理念，树立为管理上档次做贡献的思想，也需要有关 运管部门对基层管理者和检测站加强教育，同时对管理权限方面要大胆进行改革，实行权利的 有效监督、限制和给予合理的利益空间。 2、在使用了检测管理网络系统的检测站 (比如鞍山市综检中心 和鞍山市综检一分站)，不但将检测站内部的各部门工作 (收款登记审查资格，上线登录，检 测数据，检测后终审把关办理手续，站长审批检查等)进行联网，实行统一管理，互相监督。 而且还将运管部门基层管理者驻在员的计算机与服务器联网，并且开展一系列的网上管理措施 (如网上审批过期车辆，网上审批二级维护证，网上控制审查二维证、检测合格证的发放，及 时审查车辆检测情况，及时审查登记和终审情况)，确实有上佳的效果，不仅大大方便了管理， 还节省了大量的人力物力。软件是好的，并且经过几年的使用修改增强，在使用上己经达到了 相当完善的程度。 但是对这个管理网络系统的管