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XX县投资硬环境的分析与对策　　投资环境是支撑经济增长的平台，是推进地方经济快速发展的基础，深入研究和大力推进投资环境建设，全面增强我县的经济竞争力和环境竞争力，对于实现我县第十次党代会提出的“工业富县、生态立县、农业稳县、旅游兴县、劳务强县”五大战略目标，具有十分重要的意义。一、我县投资环境现状分析　　改革开放以来，我县交通、电力、水利、市政、信息、生态以及社会事业等基础设施建设取得了令人瞩目的成就，特别是“九五”以来，我县紧紧抓住国家扩大内需的有利时机，大力实施投资环境建设，投资环境从原来的滞后型向基本适应型逐步转变。一是城镇化建设进程加快。县城已形成“三纵三横”路网格局，实施了“新绿亮洁”工程，建成了茶余饭后休闲好去处—河滨音乐喷泉公园，城区管理和环境保洁得到加强，城区人口增至5万多人，用地面积扩展至6平方公里，城市功能布局有较大改善。2000年被国家建设部评为“第三次全国城市环境综合治理先进县城”。二是交通“瓶颈”制约有所缓解。302省道贯穿我县境内，铺设了各乡镇和主要旅游景区柏油路，实现了“一个半小时交通圈”，村级道路硬化工作走在全省山区县前列，目前为止，全省共有69个村，实现农村道路硬化51公里，占行政村总数的49%，宁邵高速公路规划取道XX完成了前期论证工作，已列入国家十一五规划建设。三是水电资源得到充分利用开发。全县52.52万千瓦水能资源已开发和正在开发的有50.02万千瓦，目前已成功将装机4万千瓦的后垅溪电站和装机1.2万千瓦的黄旗岭电站以及其他中小电站纳入XX县网，省电力公司还批复同意架设甘棠到XX东关变110KV输电双回线路，到明年将会增加2亿度电上县网。全面完成农村电网改造，县城电网改造正在进行中，供电质量将会有所提高。四是通讯综合能力加强。电信基础网、宽带传输网、信息传输网建设步伐加快，网络覆建设盖面达90%，开通了互联网和市话通，　　固定电话普及寻常百姓人家，移动电话普及率达14%，网络覆盖面达75%。。　　随着投资环境的不断优化，社会经济将会快速健康发展，但是，应该看到，当前我县投资环境建设仍然存在一些比较突出的问题，直接影响国民经济的持续快速健康发展，主要体现在以下几个方面：　　（一）基础设施还处于低层次、低水平阶段，全县交通基础设施仍然薄弱，全县现有公路里程703公里，其中沥青路152公里、水泥面92公里，共硬化244公里，占总里程35%，与其他发达地区相比存在较大差距。农村公路硬化工作正在大张旗鼓开展，但目前农村交通难问题没有得到彻底解决，宁邵高速公路尚未开工建设，进出县外运输仍不通畅。全县还没有一座防洪、灌溉为主要目的大中型水库，其中属于水利部门的水库蓄水量仅为1680万立方米。城市环境和污染问题日益突出，城镇化的推进受到制约，信息化建设存在比较严重的分散、浪费和效率低下，信息资源开发共享程度较低，科教、教育、文化等社会基础设施总体水平在全市的位置仍比较靠后。　　（二）资金短缺现象十分突出。目前，我县基础设施建设的资金主要依靠政府资金和金融贷款，投资持续增长的机制尚未形成，资金短缺已成为困扰我县基础设施建设的核心问题，这种基础设施投资由政府统包统揽，以社会力量为主体的多元化投资渠道尚未建立，严重束缚了我县基础设施建设的步伐。　　（三）缺乏统一规划的指导。交通、电力、水利、市政、生态、信息、社会等基础设施建设缺乏相应的规划指导，缺乏项目支撑，资金保证和政策保障措施，这种状况，一方面导致基础设施建设难以发挥综合效益，另一方面难以行成上下合力，支持基础设施建设重点工程。　　二、全面、长远规划，突出重点，加快我县投资环境建设　　不同的历史时期，发展的环境、条件、内容、要求不同，发展的思路也会有所不同，目前，我县经济实力仍然相当薄弱，要真正赶上先发地区，首先必须打破基础设施的“瓶颈　　，突出山区优势。我们要立足县情，因地制宜，做到规划上高标准、建设上突出重点，使投资环境建设有一个跨越式的发展。　　（一）加大基础设施投入力度，加快城市化进程。XX年的城建工作应立足我县实际，以“一溪二路三桥四厕五场”为目标抓好落实。一溪就是东洋溪净化治理工程，也是明年城建工作重头戏之一；二路是指河滨公园路的开发建设和龙潭至洋庄40米大道建设；三桥是指架设西环桥、南坂桥、织女桥的建设；四厕就是城区四座公厕建设，现有城区布局的公厕远远满足不了需要，应严格按有关设计规范即直径400米或面积12万平方米范围建设一座公厕，重点是在河滨路；五场是指垃圾填埋场项目。该项目可利用BOT方式投资，主要是对东洋溪两排污系统进行改造，以减轻东洋溪的污染程度。　　（二）继续搞好交通基础设施建设。一是加强与省交通厅、省高指、省交通规划办、市有关部门及邻县的联系，进一步催促省、市有关部分部门尽快实施该项目。二是争取XX年实施通村道路硬化的行政村