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XX村护林联防协会建设情况汇报
XX村护林联防协会建设情况汇报一户发生山火户户主动灭火----XX村护林联防协会建设情况汇报 XX乡XX村地处?县西部,现有人口人、户,个自然村,10个村民小组,耕地面积亩,林地面积亩,其中:集体林面积亩,自留山面积亩。?村是?乡进行集体林权制度改革试点村之一,从XX年10月开始至XX年12月份全面完成集体林权制度改革,全村亩集体山林通过协议和招标转让形式承包到各农户,全村户农户均承包有集体山林,取得全国统一的林权证。?村自协会成立以来,会员主动按规定巡山护林,发放护林防火宣传资料多份,快速扑灭森林火警、火灾各1起,查处盗伐林木行为起、查处烧田坎等野外违章用火起。全村村民护林防火意识明显提高,实现林区安全、秩序稳定、林农放心。主要做法如下:一、因势利导,成立协会 XX年10月,随着?村集体林权制度改革接近尾声,在一次研究讨论村集体林权改革收益资金使用和村道路建设及村部维修等事项的村民代表会议上,有部分村民代表提出,林权改革后,户户都有承包山林,面积大小不等,平时山林的防盗、防火较难管理,家家户户巡山护林,费神费力且难以做到,建议村委拿出部分林权资金继续聘请护林员和以自然村为单位划分护林面积。当时会议争执较大,一方面认为林权已经落实到户,管理山林是属承包户自己的事情,村里不好多干预,另一方面,户户巡山护林也不现实,如何来管理需要继续探讨,没有形成统一意见。会后村两委进行专题研究,提出组建村护林联防协会,由协会来负责管理山林,人员各户抽劳力组成,分组轮流负责各自然村巡山护林防火。并将此情况及时向乡里汇报,得到乡党政领导的支持,并建议和要求村两委紧紧抓住林权改革的有利时机及群众的高涨热情,结合党员定岗定责,提高农民组织化程度的工作实际,成立?村护林联防协会。经进一步宣传发动和召开村民代表会议讨论通过,XX年11月?村护林联防协会成立了。二、自我管理,不断完善 ?村护林防火协会成立后,为使其真正发挥作用,乡、村两级主动帮助引导、建章立制,协会在自我管理的实践中,不断完善。一是完善协会组织和管理,村协会由4名村干部和10名村民小组长14人组成,现有会员人,村林业副主任任协会会长,村民小组长任协会小组长。各协会小组负责本小组片段山林的巡山护林,协会小组之间实行联防群治,不留死角,遇有紧急情况各协会小组由村协会调度指挥。村协会对小组协会进行监督,小组协会间互相监督,每半年检查评比一次,村协会从村林地使用费收益中拿出20-30%,用于协会日常开支和检查评比奖励。二是制订护林防火协会书面公约,巡山护林制度,全体会员签字,共同遵守。三是确保会员人数和巡山护林工日,各协会小组根据本村民小组农户承包山林面积大小和劳动力情况,由农户报名,每户抽出1至2个劳力,组成协会小组会员,按承包山林面积大小确定巡山护林工日。由协会小组将会员分组安排巡山护林。三、主要存在问题 一是护林防火协会是一个群众性、自发性的组织,巡山护林防火很大程度上取决于会员的自觉性、主动性,虽然制订了公约、制度,但监督约束力有限,奖惩制度较难以兑现,会员仍依赖村委给予适当的工资补贴。二是护林防火协会会员中,中老年人较多,妇女也占相当的比例(因为青壮年劳力外出打工较多),一旦发生森林火灾,会员中中老年人、妇女上山灭火难以避免。 以上是?村在林权改革后,探索林业管理办法,解决森林防火、防盗等问题,组建护林防火协会的尝试,还很不成熟,有待于今后不断实践,不断完善。
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