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中国国际航空股份有限公司2013年度内部控制评价报告.PDF
中国国际航空股份有限公司2013 年度内部控制评价报告
中国国际航空股份有限公司
2013 年度内部控制评价报告
中国国际航空股份有限公司全体股东:
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和
其他内部控制监管要求,结合本公司内部控制制度和评价方
法,在内部控制日常监督和专项监督的基础上,我们对公司
2013 年12 月31 日的内部控制有效性进行了评价。
一、重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实
施内部控制,评价其有效性,并如实披露内部控制评价报告
是公司董事会的责任。监事会对董事会建立和实施内部控制
进行监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。
公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报
告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,并对
报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责
任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资
产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效
果,促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性,
故仅能为实现上述目标提供合理保证。此外,由于情况的变
化可能导致内部控制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循
的程度降低,根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有
效性具有一定的风险。
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中国国际航空股份有限公司2013 年度内部控制评价报告
二、内部控制评价结论
根据公司财务报告内部控制重大和重要缺陷的认定情
况,于内部控制评价报告基准日,不存在财务报告内部控制
重大或重要缺陷。董事会认为,公司已按照企业内部控制规
范体系和相关规定的要求在所有重大和重要方面保持了有
效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大和重要缺陷认定情
况,于内部控制评价报告基准日,公司未发现非财务报告内
部控制重大或重要缺陷。
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出
日之间未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
三、内部控制评价开展情况
(一)内部控制评价方法和范围
2013 年,公司内部控制评价工作在董事会及其审计和风
险管理委员会的领导下,以2013 年 1 月1 日至12 月31 日
为评价期间,由公司审计部牵头开展。公司成立了由审计部、
商务委员会、西南分公司、工程技术分公司、国货航和深航
内部控制骨干人员共同组成的内部控制自评工作组。各分公
司、设有独立财务部门的二级单位、重要管理支持部门、国
货航和深航成立了内部控制自评小组,对本单位的内部控制
情况进行了自评。评价过程中,工作组分别从公司层面和流
程层面出发,采用了制度审阅、个别访谈、问卷调查、穿行
测试和详细测试等适当方法,广泛收集公司内部控制设计和
运行是否有效的证据,如实填写评价工作底稿,分析、识别
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中国国际航空股份有限公司2013 年度内部控制评价报告
内部控制缺陷,监督各业务单位完成缺陷整改工作。公司审
计部结合内部控制评价情况和各单位自评情况,形成了2013
年度内控自评报告。
1.公司层面
公司从内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、
内部监督五个方面,对公司层面的内部控制进行自评。根据
各单位对公司层面内部控制的影响程度,确定纳入自评范围
的单位有:规划发展部、人力资源部、财务部、资产管理部、
审计部、董事会秘书局、信息管理部、分公司、设有财务部
门的事业部、国货航和深航。以上单位在规定时间内完成了
内部控制自评程序性工作,提交了内部控制自评报告。公司
内控自评工作组共完成调查问卷 23 份,对人员管理、反舞
弊等 6 个公司层面的业务流程,按样本总量 10%的比例执行
了内部控制测试,对公司本部内部控制情况实施了评价和检
查,对各单位内部控制自评情况进行了抽查,未发现公司层
面存在内部控制重大、重要缺陷。
2.流程层面
公司内部控制自评工作组根据 2013 年 12 月 31 日合并
财务报表,对会计科目金额、涉及业务性质、发生频率等要
素进行评估,确定纳入 2013 年度流程层面内部控制自
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