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通信建设工程施工安全生产年度岗前培训 上海大唐移动通信设备有 限公司 施工现场的安全管理是通信建设工程施工企业安全生产管理的 重点，所谓现场安全管理，就是把着眼点放在施工生产的最前沿， 针对现场的安全问题，运用有效的资源，发挥人的智慧，采取一系 列管理措施，消除或控制危险有害因素，防止和减少人身伤亡、财 产损失等事故，实现作业过程中人、机、物、法、环的和谐，以获 得良好的工作秩序和安全保障。 安全生产五要素：人指人力资源管理；机指机器设备管理；物 指物料工具用具管理；法指的是方法方式及文件管理；环指工作、 办公环境管理。 安全生产：指在社会生产活动中，通过五要素和谐运作，使生 产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态， 切实保护劳动者的生命安全和身体健康。 一、安全生产责任制度简介 1、什么是安全生产责任制 安全生产责任制是按照 “安全第一，预防为主”的安全生产 方针和 “管生产的同时必须管安全”的原则，将各级负责人员、管 理人员及作业人员在安全生产方面应作的事情和应负的责任加以明 确规定的一种制度。 2、安全生产责任制的核心 安全生产责任制的核心是实现安全生产的 “五同时”。即： 在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布 置、检查、总结、评比安全工作。其实质上也是 “一岗双责”制和 “一票否决制”。 一岗双责是指：某一具体岗位兼有双重责任，即该岗位的本 职工作职责和安全管理工作职责。 一票否决制是指：有一人投反对票，无论赞成票有多少，决 策也不能通过，体现的是全体一致原则。 3、建立安全责任制的基本要求 建立安全生产责任制的基本要求必须做到 “横向到边，纵向 到底”。所谓 “纵向到底”，就是从本单位的第一把手 （董事长或 总经理），一直到最基层的一线员工，包含之间所有层级的人员： 所谓 “横向到边”，就是除了施工生产部门外，还包括企业所有职 能管理部门和生产辅助部门。 安全管理机构：由专职安全人员所在的从事安全生产管理的 部门，如安全科 （部、处）。 安全生产领导小组：是由非专职安全人员组成的组织，如公 司总经理任主任、有关副总经理任副主任，由各下属部门领导担任 委员的 “公司安全生产委员会”不属于安全管理机构。 安全生产领导小组 总经理 副总经理 安委会成员 办 技 质 工 后 综 仓 公 术 管 程 勤 合 库 室 部 部 部 部 部 管 理 项目安全管理机构 项目经理 技术负责人 各队伍专职安全员 各施工队伍及施工作业组 二、基层班组成员安全生产职责 1、班组长的安全生产职责 （1）坚持 “安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针 ，贯彻执行本单位安全生产的各项规定，遵守劳动纪律，不违章指 挥，不强令工人冒险作业，并督促本班组成员严格遵守安全生产规 章制度和安全操作规程。 （2）项目开工前，针对项目特性和施工组织设计要求，了解并 掌握现场作业环境、危险有害因素、防范措施，负责向班组所有人 员进行二次延伸交底，并签字确认。 （3）对施工作业过程及现场的各类物资、所用设备、机具和工 具等定期进行检查，发现隐患应立即采取措施排除。 （4）登高、涉电作业必须