湖北·咸宁-南海广播电视大学.PPTVIP

湖北·咸宁市广播电视大学 陈林 宜昌 2012年11月 国家开放大学基层教学点 教育质量保证体系研究 一、选题背景： （一）全面提高教育质量是高等教育内在发展的必然要求(政策背景)。 从高等教育功能方面，提高教育质量是高等教育永恒的命题。 从高等教育发展方面，提高教育质量是内在要求。 2006年经济合作与发展组织政策报告提出“高等教育面临一项崭新任务：超越增长，使高等教育不仅更大而且更好 ”； 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年) 》明确提出“提高质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求”； 2012年党的十八大报告提出“着力提高教育质量”、“推动高等教育内涵发展”。 构建科学、有效的教育质量保证体系，全面提高高等教育质量，既是我国政府和社会关注的重要问题，也是高等教育自身发展的永恒命题。 （二）全面提高教育质量是电大向国家开放大学转型的必然要求(现实背景) 1、覆盖全国城乡面向成人的电大系统远程教育质量本身就令社会关注 组织系统复杂和规模庞大带来的质量保证的系统性特点； 师生分离，教与学不受时空限制带来教学过程质量监控远程性特点； 学生自主性学习辅以教师个别化指导带来的教学过程质量监控个别性特点； 运用现代教育技术和多种媒体开展教学带来的质量保证手段信息化特点； 教育对象组成复杂、利益诉求不一 ，基层电大教学点发展水平参差不齐造成的质量标准不统一特点； 基层教学点资源整合与共建合作带来的教学实施和管理难度增大，导致教学质量保证复杂性特点； 远程教育教学质量无统一标准，质量监控与评价的不均衡性特点。 2、电大向国家开放大学的战略转型中，基层教学点教育质量保证体系的建立与完善尤为重要 国家开放大学实现内涵发展需要建立健全一个规范化、制度化的质量保证体系。 基层电大教育质量保证体系直接关系到国家开放大学的建设和远程教育的健康发展。 “质量是衡量一所现代远程大学成功与否的一个重要标志” －丹尼尔 （三）提高教育质量要加强对现代远程教育质量保证体系的研究（学术背景） 1、国外高等教育质量保证体系 美国：以认证制度为核心的高等教育评估体系； 英国：内部质量控制和外部质量保证相结合的质量 保证体系； 澳大利亚：联邦政府、州与地方政府、大学、大学 质量保证署以及澳大利亚学历资格评定框架署组成的 五位一体的质量保证体系。 亚洲 ：陈丽通过对亚洲典型国家现代远程教育质量保证的调查研究，发现尽管亚洲各个国家质量保证的基本模式、组织形式、内容框架不尽相同，但是远程教育质量保证目的的全面性、远程教育质量观的同一性趋势、远程教育质量评估机构和标准的权威性与公信力、远程教育质量保证标准的科学性等内容值得我国借鉴。 启示： （1）政府的指导性评价与学校自身的诊断性评价相结合； （ 2）建立科学、合理、具可操作性的质量指标体系； （3）践行“外适性”质量观，重视社会各界对学校教育教学质量的监控与评价； （4）重视高等教育多元化趋势，实施监控与评价的分类指导。 2、国内远程教育质量保证体系研究 李葆萍：远程教育质量保证模式是一个动态的模式结构，由政策体系、组织体系、人员体系、教/学服务体系和评价考核体系构成远程教育保证体系框架。 马少军：提出开放教育建立三维质量保证体系，由教学质量保证体系、管理质量保证体系、质量监控保证体系相互作用来保证开放教育质量的有效运行。 杨亭亭：质量保证体系由教育系统设计、教学过程实施、办学基本条件、教育系统评估组成。 部分高校引进了ISO9000质量保证体系，认为产品是过程或活动的结果，学校工作的本质是教育服务，评价标准是教育服务是否达到规范要求，顾客是否满意（学生、用人单位、社会）。 上海电大：6S质量保证体系，由理念系统、规范系统、组织系统、实施系统、监控系统、评估与反馈系统组成。