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人口计生一站式管理服务试点方案 　　为了加强人口和计划生育的综合管理，充分发挥各相关部门的职能作用，积极探索市场经济体制下抓好人口和计划生育管理服务的新路子，切实把人口和计划生育工作纳入综合管理轨道，特制定《XX街人口和计划生育综合管理试点工作方案》（以下简称《方案》）。 一、指导思想 　　人口和计划生育综合管理服务试点工作以省、市、区人口和计划生育工作会议精神、《×省人口与计划生育条例》、《国家、省流动人口计划生育管理办法》和相关部门有关法律、法规为指针，以强化相关部门责任意识，共同抓好人口和计划生育工作为重点，经过各部门、各层次的积极探索，转变模式，达到政府统一领导，协调相关部门明确任务，责任到位，团结协作，资源共享，以人为本，综合管理人口和计划生育的新格局。 二、遵循的原则 　　1、依法的原则。试点工作要以《×省人口与计划生育条例》、相关部门的法律、法规，本着有利于招商引资、有利于打造平安XX、维护社会稳定。切实做到依法管理、照章办事、优质服务。 　　2、以人为本的原则。“一站式”综合管理服务，就是联合办公，进一站可以办几件事，联合入户、入一户可以了解多种情况，达到便民、利民、帮民的目的，改变以往扰民、疏民、管民的形象和作风。 　　3、突出重点的原则。通过“一站式”综合管理服务，要达到×个提高，一个降低，即提高计划生育统计准确率，提高《流动人口婚育证明》持证率，提高计划生育率，提高再就业率，降低治安案件发生率。 三、方法及步骤 　　人口和计划生育“一站式”综合管理服务试点工作的方法是：依靠相关部门在社区工作的管片民警、劳动协理员、计生专干共同配合，做好辖区内的社会治安、劳动就业、计划生育工作抓好试点以推动全街工作的开展；各社区和各相关部门（系统）要在上述三个原则（依法原则、以人为本原则、突出重点原则）前提下，搞好配合，协调运作；各社区和各相关部门，要结合本地、本部门的实际，制定工作方案，普遍开展“一站式”综合管理服务工作。 　　时间要求从×月下旬开始，到×月中旬结束，共分三个阶段进行：第一阶段：宣传、动员、制定工作方案，层层建立组织领导及办事机构阶段（×月××日—×月××日） 　　1、及时召开相关系统小组会议，制定实施方案，学习有关法规、文件，统一思想，达成共识，明确职责。 　　2、“小组”成员向各相关部门领导班子汇报会议精神，结合本社区的实际，按照《相关部门抓流动人口和计划生育综合管理服务职责》（以下简称《职责》）的要求，把工作任务纳入本社区岗位责任制，自上而下签订本社区抓流动人口计划生育综合管理目标责任书。 　　3、各社区成立“×××人口和计划生育综合管理服务站”，办公地点设在所在社区，抽调人员联合办公，制定有关的工作职责、工作程序、工作标准等规章制度。 　　第二阶段：起动组织实施阶段（×月××日—×月××日） 具体操作程序如下： 　　1、街“小组”抓点带块街“小组”负责指导好各社区“人口和计划生育综合管理服务站”开展工作，及时协调、解决工作中遇到的问题。 　　制定并规范“一站式”综合管理服务的规章制度，明确工作程序、工作目标、工作职责、服务承诺等一系列软件设施。 2、相关部门以点带条 　　公安部门：XX派出所分派各社区包片民警按《职责》开展工作，在此基础上，参与制订软件建设当中有关警方的内容。 　　工商部门：工商管理所按《职责》开展工作，即①在为流动人口办理营业执照时，查验《流动人口婚育证明》，登记造册，归档备查；②配合各社区抓好个体工商业户的计划生育宣传、教育、查环、查孕和生殖保健服务等日常管理工作。 　　劳动和社会保障部门：各社区劳动协理员在为流动人口办理务工许可证和收费时，核查其《流动人口婚育证明》，登记造册，归档备查。重点抓好下岗职工的计生管理和计划生育困难家庭的再就业扶持工作等。 　　第三阶段：检查、总结阶段（×月××日—×月××日） 　　根据区计生局要求，区计划生育领导小组组成联合检查组，分别到××个乡（镇）、街进行检查（检查乡、街级）、抽查（抽查×个村、社区）、验收（方案另发），做为年终考核计划生育工作的一项重要内容（此项工作将列入“党政线”考核细则当中） 四、具体要求 　　XX街人口和计划生育“一站式”综合管理服务试点工作，是今年全街计划生育工作中的一项重点工作，也是创新人口和计划生育综合管理服务机制的一种尝试，必须加强领导，精心组织，密切配合，抓出成效。具体要求如下：×、要明确领导责任制。街领导“???组”对“一站式”服务工作定期或不定期进行督查和指导，及时发现和解决试点中出现的问题。 　　1、XX街将抽专人组成指导小组，承担协调、指导、检查、督促整个试点工作进展情况和职责到情况，各社区应与“小组”及时取得联系，加强信息反馈。 　　2、各社区要按此《方案》要求的方法及步骤，及时开展有工作，同时提倡