优化基层党组织建设 服务城乡统筹发展.docxVIP

优化基层党组织建设服务城乡统筹发展 优化基层党组织建设服务城乡统筹发展 　　随着统筹城乡发展的不断推进，必然会带来党的基层组织建设的新情况、新问题。因此，我们应当按照十七大对党的基层组织建设提出的新要求，积极服务城乡统筹发展，着重从三个方面进一步强化基层党组织建设。 　　优化基层党组织设置，增强组织的延伸覆盖能力。一是着眼于党组织便于带领党员开展活动设置党的基层组织。如果地域相邻的党员居多，可按照细化单元、横向到边的方式设置基层党组织，如将党支部设在楼栋、小区；如果行业相近的党员较为集中，可按照细化结构、纵向到底的方式设置基层党组织，如将党支部设在产业基地、行业组织；如果党员流动性大，可按照流入地为主、入行入籍的方式，将流动党员党支部设在行业中或者村（社区）中。二是着眼于党员干部密切联系群众设置党的基层组织。为党员干部密切联系群众设置基层党组织，能够加大贯彻执行好统筹城乡综合配套改革一系列政策，做好对基层广大党员群众的组织、宣传和思想政治工作，加大促进党员干部深入了解民情民意，汲取群众的智慧，改进工作作风的力度。比如建立部门党组织牵头、村和社区党组织参与的三方互动共建的基层党建工作体系，以推动城乡统筹综合配套改革工作。 　　优化党员队伍结构，增强党员履行权利义务能力。一是创新发现培养方式，把好发展党员“入口关”。要把各行各业中有代表性、先进性的年轻优秀分子吸收到党组织队伍中来,优化党员队伍的年龄和文化结构。从发展对象上做好“四倾斜”，即向致力于构建和谐社会的致富能人倾斜，向重要行业和骨干岗位倾斜，向年轻化和知识化倾斜，向妇女倾斜。从发展方式上把好“四关”，即把好在各行各业人群中物色选择积极分子关，把好针对人才流动的跟踪培养关，把好党章规定的发展党员标准关，把好按照程序发展党员关。二是改进培训教育方式，不断提升党员素质。督促各基层党组织制定并落实党员轮训计划，大规模开展有针对性的党员培训教育。尤其是要大力建设并开发运用现代远程教育系统，从内容上、形式上使之更贴近党员实际需要，更贴近统筹城乡发展需要，更贴近实施“一圈两翼”战略需要。三是疏通“出口”，纯洁党员队伍。对那些宗旨观念极其淡漠、完全丧失党性原则、理想信念动摇和在群众中造成不良影响的党员，要依照党章规定及时进行除名或劝其退党，以保持党员队伍的纯洁性和先进性。 　　优化基层党组织建设环境，增强基层党建工作效率。一是健全完善基层党组织建设机制，优化党建政策环境。如健全完善民主决策运行机制，保障党组织发挥领导作用；健全完善党内激励、关爱、帮扶机制，保障党组织增强凝聚力；健全完善党建经费投入增长机制，保障党组织阵地建设、设施设备建设和活动费用。二是创建提升党员素质新方式，优化党员学习环境。在集中面授基础上，进一步采取利用现代网络技术进行“集约学习”的方式；在理论学习基础上，进一步采取纵向多层次多岗位、横向多行业多界面的“实践锻炼”方式；在述学考核基础上，进一步采取党员干部展示并奖励其工作成果的“述用激励”方式。三是开创支持基层党组织真抓实干的新途径，优化党建的改革创新环境。要落实十七大“必须以改革创新精神加强自身建设”要求，就必须尽可能优化基层党组织建设的改革创新环境。比如，努???营造开展改革创新党建的氛围，增强基层党务工作者的改革创新勇气；选用有丰富党建理论和实践经验的专家学者组成“智囊团”，加强对基层党组织建设改革创新工作的论证和指导；建立改革创新党的自身建设工作项目业绩的科学评价体系，以引导并鼓励支持基层党务工作者投入改革创新党建之中。