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中国残疾人“人人享有康复服务”评价指标体系研究 总课题组 赵悌尊 2005年11月 为使残疾人与全国人民一道奔小康，我国政府提出到2015年实现残疾人“人人享有康复服务”的宏伟目标，为确保这一目标的实现，科学推进残疾人康复事业的可持续性发展，建立符合实际的、可操作、可评价、可实现的中国残疾人“人人享有康复服务”评价指标体系十分必要。 本文重点介绍了该指标体系的研究方法、指标名称、内涵和以不同经济发展水平区（县）为单位的达标低限标准。 一、课题来源 我国有组织、有计划、大规模的残疾人康复工作，开始于20世纪80年代。1988年开始将残疾人康复工作纳入国家规划，连续实施了三个残疾人事业五年工作纲要，康复工作取得了显著成绩。 传播了现代康复医学理念。 各有关部门和全社会对康复事业的认识和支持有了很大提高。 业务领域不断拓展，服务项目逐步增加。 康复机构从无到有，专业队伍由小到大。 初步形成了适应我国国情的康复事业发展模式。 采取重点工程与普遍服务相结合，以社区康复为基础，使千余万残疾人得到不同程度的康复。 然而，由于我国的康复工作起步晚、起点低、基础薄弱，目前我国6000多万残疾人中得到康复服务的尚不足30%，康复工作任务十分艰巨。