安全生产管理制度2011.12.doc

前 言 搞好安全生产，加强劳动保护工作，保护职工的生命安全和身体健康是企业安全管理的基本原则。 安全责任重于泰山，为进一步贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针和安全生产法律、法规，严格安全技术操作规程，提高安全管理水平和文明施工，确保职工在劳动过程中的安全与健康，为加强公司安全生产管理，防止和减少事故发生，保障职工的生命和财产安全，促进公司发展，结合公司实际，制定本公司安全生产管理制度，在2008年版的基础上进行部分修订，现予以实施。 凡在本公司管理范围内从事与安全生产活动有关的单位和个人，必须遵守本制度。 总 则 第一条 安全生产是企业的头等大事，必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针和群防群治制度，认真贯彻落实《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全法》，切实加强管理，保证职工在生产过程中的安全与健康。根据国家和省有关法规、规定和文件，制定本制度。安全生产贯穿于施工生产的全过程，坚持区域（专业）管理和谁主管谁负责、谁审批谁负责的原则。各单位必须严格遵守国家有关安全生产的法律、法规，正确处理安全与效益、安全与生产、安全与发展、安全与稳定的关系，努力改善劳动条件，确保安全生产。 第二条 企业法定代表人是企业安全生产第一责任人，对企业的建筑安全生产负全面责任；项目经理是本项目的安全生产第一责任人，对项目施工中贯彻落实安全生产的法规、标准负全面责任。 第三条 企业成立“安全生产委员会（领导小组）”，领导和协调企业安全生产工作。各项目部建立安全生产管理体系，受企业“安全生产委员会（领导小组）”的统一领导（见框架图）。 第四条 企业和项目部设置专职安全生产领导小组，并向工程项目派驻安全生产专职管理人员。派驻人员比例为：1万平方米以下的工地1名；1万平方米至5万平方米的工地2-3名；5万平方米以上的大型工地，按专业派驻专职安全员，组成安全管理小组，负责管理安全工作。市政、道路、桥梁、安装、钢构、装饰等工程按1000万元（含1000万元）以下1人，1000~5000万元（含5000万元）2人，5000万元以上3人的原则配备。各分公司、各项目部必须按照“只能加强，不能削弱”的原则，健全和充实安全生产管理机构，足额配置专职安全管理人员。专职安全管理人员要懂得工程施工的基本理论和知识，要熟知党和政府有关安全生产工作的方针、政策，熟知国家有关安全生产的法律、法规，要能够熟练应用现行建筑施工安全技术规范、规程、标准，应经培训合格后持证上岗。 第五条 各级领导必须认真贯彻安全生产责任制度，在布置、检查、总结、评比生产时，同时布置、检查、总结、评比安全工作，严格管理，促进安全生产工作不断发展。各单位从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应依法履行安全生产方面的义务。 第六条 各级工会组织和全体职工，有权监督各级各部门对本制度的贯彻执行情况。各级工会组织应依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。 第七条 各单位应采取各种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全生产意识。 第八条 公司鼓励和支持安全技术研究和安全生产先进技术的推广应用，提高安全生产管理水平。 第九条 公司对在改善安全生产条件、防止安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人给予奖励。 第十条 各单位必须加强对动力、机电、大型机械设备、大型安全设施的管理，要把对租赁的大型机具设备、大型安全设施的管理纳入本单位的安全管理中，并对其安全运行实施监督管理，不允许以租代管、以包代管。 第一章 安全生产管理保证体系 一、安全生产管理组织机构 二、安全生产领导小组 组 长: 翁兆雄（总经理） 副组长: 陈小云、万国强、戴国荣 组 员: 齐玮强、林国春、陈文钦、刘兆福、黄国忠、沈永清、郑建青、陈禄寿、王 瑾、刘金珠、唐开涛、陈政水、陈少华、任 锬、郑敏华 成立公司安全生产领导小组，检查、监督、考核安全生产责任制，实施和推进安保体系的贯彻；项目部成立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组（名单由项目部自定，报公司安全生产领导小组备案），通过安全生产责任制的落实、检查、考核，充分履行管理职能，增强全员安全意识，提高自我防范的能力，使危险源和不利环境因素得到有效控制，施工全过程人的不安全因素和物的不安全状态处于受控，确保安全管理目标的实现。 第二章 安全管理目标 1、全面贯彻和保证公司安全生产目标的实现，杜绝和消灭建筑施工重大伤亡事故、重大机械设备毁损、火灾、爆炸事故。 2、轻伤频率不超过职工数的2‰以内。 3、经市安全站以上部门（含综合考评领导机关）检查，各项检查项目应达到合格以上成绩，合格率达100%。杜绝死亡事故。 4、积极开展创建“文明工地”活动，严禁出现“不文明工地”。