现代农业及农业园区建设兰德培训PPT.ppt

农业现代化与农业园区建设;2015年中央一号文件关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见（五个方面32条）;提　纲;一、什么是农业现代化？;世界的农业现代化;　　　2、四个阶段;　　3、五个特点 农业现代化都是在工业化、城市化之后实现的，至今还没有一个落后的农业国家实现农业现代化。 农业现代化都是在家庭农庄、农业园区内实现的，园区以外边边角角地方的农业也不是现代化的。 农业现代化都是通过政府补贴来实现的，越是发达国家农业比较效益越低，政府的补贴越多。 农业现代化都是通过社会化分工实现的，农场主和农业企业家是农业经营者，并非直接体力劳动者。 农业现代化都是优质高效、综合利用的，不仅利用动植物生长结果，而且利用动植物生长过程。;日本农村风光;韩国山村风光;美国农村图片;美国农村图片;美国农村图片;中国的农业现代化;　2、实践上的三大难题 资源禀赋－－我国人多地少，资源紧缺，并且幅员辽阔，南北差异差异极大，不可能同时推进农业现代化建设，也不可能同样推进一种农业现代化模式。 经济基础－－我国刚进入工业化初期，尚未实现全面小康，地区差距、城乡差距极大。因此，除了少数发达地区外，全国全面推进农业现代化条件尚未具备。 体制机制－－我国不仅农户经营规模小，而且承包的土地高度分散化、自然田块高度分割化、人地变动的矛盾日益尖锐化，大多数地方是抛荒半抛荒，在这样的经营体制下是不可能实现农业现代化的。中国的农业现代化不仅是生产力问题，更是生产关系问题。;　3、操作上的三大问题 规划问题－－在产业规划和土地利用上：“先工后农”、“先经后粮”。现代农业落地难，落地以后稳定难。谁也不能保证现有的农用地能否不变。 资金问题－－发展现代农业需要大量投入，钱从哪里来？用到何处去？用得怎么样？在分灶吃饭财政体制下，越是具有土地资源的地方，政府越是承受不起。 方法问题－－从中央到各省、市、县，层层级级搞了许多现代农业示范园区，但是大多起不到示范作用，甚至亏损，群众称之为没有示范作用的示范园。;　 现代农业园区是农业现代化的重要载体与基本形态 定义：现代农业园区是指通过土地入股整合资源，实行成片开发，建设高标准农田基础设施，开展规模化、集约化、社会化、高效化经营的新型农业业态。 基础：以土地股份合作社为基础，整合土地资源 处所：现代高效农业主要在现代农业园区内发展 特征：四个化：规模化、集约化、社会化、高效化 本质：现代农业园区是一种新型的农业业态;　苏州的做法。按照属地管理原则，积极探索“区镇合一”和“区村合一”的新型管理体制。 　①统一名称。其基本名称统一称为：现代农业园区。其中按照规模和功能，分为：万亩以上农业产业园，千亩左右农业观光园，百亩上下农业生态园。至于农业科技园、农业或渔业示范基地等名称，则在向上申报立项时，根据上级要求而使用。 　②明确四至。现代农业园区究竟在哪里，要确立边界，明确四至，形成版图。 　③建立健全管理体制。按照属地管理原则，万亩以上农业产业园，其行政区划能够划至一个乡镇的则统一划归一个乡镇管理，并实行“区镇合一”。;　健全运作机制。逐步形成“农民加入土地股份合作社－合作社出租土地－管委会全面管理－农业企业和规模经营农户租地经营”的多重经营结构。;现代农业园区的体制机制 政府主导－－科学规划、优惠政策、资金扶持 园区管理－－用工业园区的理念建设农业园区 农民入股－－土地入股（土地股份合作社）、现金入股（置业股份合作社）、劳力入社（劳务合作社） 以地建园－－通过土地指标双向异地置换，优化配置土地资源，筹措农业园区建设资金，实行以地养园 企业运作－－园区内的经营主体必然是农业企业，合作社、家庭农场等只是过渡性的，今后应企业化 公益化、园区化、股份化、市场化、企业化;全市耕地面积238.3万亩，其中规模经营面积209.7万亩，规模经营水平88%。其中土地股份合作社入股面积120.7万亩，占承包面积的54%。 建成各级各类农业园区130万亩，占耕地面积的54.6%。其中万亩以上园区26个、千亩以上80个，拥有5个国家级农业园区，9个省级农业园区，是全省现代农业园区最聚集的地区。 园区累计引进推广新技术645项、新品种1850个，园区农业科技进步贡献率近75%，园区平均总产值为1.7亿元，其中农业平均总产值约9000万元；亩均产值11789元，是一般农业亩均产值的1.6倍。;　;　苏州规划为由一个大型城市、五个中等城市、十多个小城市（中心镇）组成的，由轨道交通、高速公路连接的，由现代农业园区进行生态隔离的欧洲式城市群。;县级市域空间定位;工业园区全面推进产城一体化;　1.0版本的纯工业园（以工业为主、三产为副）。这个版本是马路经济式的，以产城分离为手段，以功能分区为特征。 原因：为了避免工业污染，只能将生活区与生产区分离开来，导致潮汛