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田有国-中国农业发展趋向与国家农技推广队伍的使命PPT
;中国农业发展趋向与国家农技推广队伍的历史使命;中国要强,农业必须强;
中国要美,农村必须美;
中国要富,农民必须富。
-习近平,2013年12月25日中央农村工作会议;必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制机制。
- 2013年11月9日,18届3中全会
农业基础稳固,农村和谐稳定,农民安居乐业,整个大局就有保障,必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,不断加大强农惠农富农政策力度,始终把“三农”工作牢牢抓住、紧紧抓好。
中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中国粮。
-2013年12月,中央农村工作会议
;粮食总产十一连增 农民增收十一连快
;;中国经济呈现新常态:一是速度变化:从高速增长转为中高速增长;二是结构优化:从中低端向高端转移;三是动力转化:从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。;;;中国农业生产的新动态;;;;;;;;
我国户均耕地7.5亩(日本户均经营土地2公顷,英国自营农场户均70公顷,美国162公顷)
中国平均每户5.7块,平均每块1.3亩
广西贵州等省平均每块地0.3亩
在全世界属极度细碎
70后不愿务农,80后不会务农,90后不谈务农。劳力,人力,人才缺乏。
农业经营组织方式落后
;;;2012年广西农户平均获得的农业支持717美元/每户,相当于美国(15万美元)的0.47%和欧盟的3.71%。
德国国家通过合作社补贴每个农场,2005年为2.56万欧元,2010年达到4.31万欧元(43万元人民币), 2011年农民从国家获得的补贴占收入的52% 。
在日本一个农业家庭,一般年收入1000万日元,约为人民币70万元,其中约40万是国家补贴。
45岁以下新加入农业人员可获每年150万元(约9万元人民币)生活补贴,连续5年。 ;;;财政部和农业部印发《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》,从中央财政提前下达的农资综合补贴中调整20%的资金,加上种粮大户补贴试点资金和农业“三项补贴”增量资金,统筹用于支持粮食适度规模经营。支持对象为主要粮食作物的适度规模生产经营者,重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜。
将80%的农资综合补贴存量资金,加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金,用于耕地地力保护。;;;;;对农业企业的支持政策 ;;;;农民合作社优惠政策 ;;;鼓励工商资本进入加工、流通和生产性服务,也包括适合企业化经营的现代种养业,解决一家一户办不了、办不好、办起来不合算的问题。同时,允许工商资本租赁一部分地来搞产品的生产基地和搞农业品种的选育基地。但政策上限制的是长时间、大面积租种农民的土地。
要严禁工商资本搞非农化。工商资本下乡,要防止非粮化、禁止非农化,特别是粮食主产区、粮食生产功能区和高产创建示范区,这是条底线。
;;40;; 最低保护价
2015年继续在粮食主产区实行最低收购价政策,小麦(三等)最低收购价格每50公斤118元,早籼稻(三等,下同)、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别为每50公斤135元、138元和155元,保持2014年水平不变。
2014年开始在东北三省和内蒙古开展大豆目标价格改革试点,在新疆开展棉花改革目标价格试点
;43;扶优、扶大、扶强龙头企业。依托各类农业园区,选建一批农业产业化示范基地,推进龙头企业集群发展。引导龙头企业采取兼并、重组、参股、收购等方式,组建大型企业集团,支持龙头企业跨区域经营,提升产品研发、精深加工技术水平和装备能力。鼓励龙头企业采取参股、合作等方式,与农户建立紧密型利益联结关系。;45;大力发展农业社会化服务-大力发展农业经营性服务;
2014年农产品初加工设施建设补助资金,6亿多元
2015年,中央财政继续安排6亿元转移支付资金,采取“先建后补”方式,按照不超过单个设施平均建设造价30%的标准实行全国统一定额补助,扶持农户和农民合作社建设马铃薯贮藏窖、果蔬贮藏库和烘干房等三大类18种规格的农产品产地初加工设施。
2014年共创建了全国休闲农业与乡村旅游示范县37个、示范点100个,推介了100个中国最美休闲乡村、140个中国美丽田园和3000余件创意精品,认定了20个中国重要农业文化遗产。
农业部已制定了《农业部“美丽乡村”创建目标体系》,确定了1100个国家级美丽乡村创建试点乡村
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