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好了歌 人人说做皇帝好， 其实皇帝也苦恼； 忠奸难辩睡不好， 后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好， 贪污腐败治不了； 最怕地方造反了， 身家性命也难保。 ■君权和相权■ * 三 君主专制政体的演进与强化 彭州市敖平中学 邓尚坤 北国风光，千里冰封，万里雪飘。望长城内外，惟馀莽莽；大河上下，顿失滔滔。山舞银蛇，原驰蜡象，欲与天公试比高。须晴日，看红装素裹，分外妖娆。江山如此多娇，引无数英雄竞折腰。惜秦皇汉武，略输文采；唐宗宋祖，稍逊风骚。一代天骄，成吉思汗，只识弯弓射大雕。俱往矣，数风流人物，还看今朝。 沁园春 ? 雪 毛泽东 汉武帝 秦始皇 唐太宗 宋太祖 成吉思汗 秦始皇、汉武帝、唐太宗、宋太祖、成吉思汗是中国历史上杰出帝王，在中国数千年的历史上占有显著而醒目的一页，他们开创的政治制度，给中国后世留下了深远的影响。 一、法令出—— 皇帝制度 1、确立： 2、特点： 3、弊端： （1）君国关系：君主影响国家，国家变成一个人的国家。 （2）君臣关系：是“主子”和“奴才”关系。 嬴政自以为“德兼三皇，功过五帝”，自称“始皇帝”，后世称二世、三世，以至千万世。 秦始皇 皇权至高无上 带有独断性、随意性 两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。但到宋朝，宰相只能站着同皇帝议事。据说是宋太祖改变这一做法的，有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣们还坐着，宋太祖称自己眼睛昏花看不清，让大臣们近前指给他看。等范质等人回到原处，座位已被撤掉。此后宰相大臣就只好站在皇帝面前议事了。明代自朱元璋起，明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。 宰相大臣由坐到站再到跪的上朝礼仪变化，说明了什么问题？ 材料阅读与思考： 忠 奸 难 辨 君权与相权 官 吏 难 选 选官制度 腐 败 难 治 监察制度 地 方 难 管 地方行政管理制度 皇帝的烦恼 1、背景： 汉初继承秦制，丞相权力相当大。 二、君权和相权 2、措施： 丞相实质是掌握行政实权的总理大臣。 （1）汉武帝: （2）唐朝： （3）宋朝： （4）明朝： ②设立“中朝”对抗“外朝” ①频繁换相 相权一分为二 设三省六部分散相权 相权一分为三 设中书门下省（行使宰相行政权） 设三司使（分割宰相财权） 设“参知政事”为副相（分割宰相行政权） 设枢密院（分割宰相兵权） 进一步分散相权 废除相权 废除丞相制（明太祖） 材料一：汉景帝时期，窦太后想封其兄王信为侯，景帝不敢独自做主，“请得与丞相计之”。而丞相周亚夫说：“高帝约‘非刘氏不得王，非有功不得侯，不如约，天下共击之’。今信虽皇后兄，无功侯之，非约也”。丞相不同意，景帝也只好作罢。 材料二：晁错得罪过丞相申屠嘉，申屠嘉预诛之，晁错得知后逃到景帝处寻求庇护。申屠嘉后悔地说：吾当先斩以闻，乃先请，故误。 通过上述材料，大家可以得出什么结论？ 4、趋势: 5、影响: 君主专制制度走向极端； 封建社会日益衰落。 皇权不断加强； 相权不断削弱，直至废除 3、目的: 弥补宰相才干不足 防范宰相擅权 提高行政效率 相权削弱 皇权加强 中国古代中央政治制度的演变 秦 汉 宋 明 唐 三公九卿制 中、外朝制 三省六部制 增参知政事 废除丞相制 归纳：相权的演变 该剧被誉为国内首部古装纪实悬疑电视剧。 《大宋提刑官》根据宋代法医名家宋慈的专著《洗冤集录》改编，《洗冤集录》是我国第一部完整的法医检验专著，也是世界最早的法医学专著，这部专著迄清代数百年来一直被奉为法医检验的经典。 三、中国古代王朝的监察体制 1、监察机构的设置 ①中央：御史大夫 ②地方：郡监察史 ①中央：御史大夫 ②地方：州设刺史 （3）唐朝： （4）宋朝： （5）元朝： （6）清朝： （1）秦朝： （2）西汉： 御史台 提点刑狱司 御史台 都察院 2、评价： （1）积极性： （2）局限性： 一定程度防止官员腐败、贪脏枉法，滥用职权 在专制制度下实际效能有限，只是帝王的工具，无法克服自身的腐败。 四、选官制度的历史变化 1、世官制：官位世袭（先秦） 2、察举制： （1）汉武帝创察举制：德、才 （2）魏晋南北朝九品中正制：德才—门第 （世官制—察举制—科举制） 中国古代选官制度大体经历几个阶段，各有何特点？想一想，哪种方式更有利于公正、公平地选拔真正的人才。 思 考： 3、科举制：考试选官 （1）创立： （2）实质： 是一种将“天