9.3 综合应急预案 2.docVIP

东胜区化学品工业园区二号线场平工程 综合应急预案 建设单位：鄂尔多斯市东胜区经贸局 监理单位：鄂尔多斯市公路工程监理所 施工单位：鄂尔多斯市恒信路桥有限责任公司 二〇〇九年六月 目 录 1. 总则 - 1 - 1.1编制目的 - 1 - 1.2编制依据 - 1 - 1.3适用范围 - 1 - 1.4工作原则 - 1 - 2.组织机构及相关职责 - 2 - 2.1组织机构 - 2 - 2.2领导小组职责 - 2 - 2.2.1组长职责 - 2 - 2.2.2副组长职责 - 2 - 2.2.3 组员职责 - 3 - 3.预警预防与信息报告机制 - 3 - 4.应急响应 - 3 - 4.1响应启动 - 3 - 4.1.1应急领导小组的响应 - 4 - 4.1.2应急领导小组办公室的响应 - 4 - 4.2指挥和协调 - 4 - 4.3紧急处置 - 5 - 4.4医疗卫生救助 - 5 - 4.5应急人员的安全防护 - 5 - 4.6 施工现场人员的安全防护 - 5 - 4.7 社会力量的动员与参与 - 5 - 4.8 现场检测与评估 - 6 - 4.9 信息发布 - 6 - 4.10 应急结束 - 6 - 5.后期处理 - 6 - 5.1善后处置 - 6 - 5.2保险 - 6 - 5.3事故应急救援总结报告 - 6 - 6.应急保障措施 - 6 - 6.1通信保障 - 6 - 6.2救援装备保障 - 7 - 6.3医疗卫生保障 - 7 - 6.4治安保障 - 7 - 6.5物资保障 - 7 - 6.6资金保障 - 7 - 6.7社会力量协助保障 - 7 - 7宣传、培训和演练 - 7 - 7.1宣传 - 7 - 7.2培训、演练 - 7 - 8预案实施时间 - 8 - 9附件 - 1．总则 按照“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，坚持防御和救援相结合的原则，以危急事件的预测、预防为基础，以建立危急事件的长效管理和应急处理机制为根本，提高快速反应和应急处理能力，将危急事件造成的损失和影响降低到最低程度。 1.1编制目的 为规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡、环境影响及财产损失。保障周边人民群众的生命安全，维护地方的社会稳定，确保工程建设分部顺利完成。 1.2编制依据 依据以下相关法律法规、条例编制本预案： 《国家安全生产事故灾难应急预案》； 《中华人民共和国安全生产法》； 《中华人民共和国消防法》； 《中华人民共和国职业病防治法》； 《建设工程安全生产管理条例》； 《危险化学品安全管理条例》； 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》； 《特种设备安全监察条例》； 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等。 1.3适用范围 本预案指导鄂尔多斯市恒信路桥有限责任公司管辖范围内的安全生产事故的应急救援工作。 1.4工作原则 （一）以人为本，安全第一。以保护公司人员的生命安全和身体健康及财产、最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和伤害为首要任务。切实加强应急救援的有效性，充分发挥人的主观能动性，充分发挥应急救援队伍的作用。 （二）统一领导，分级负责。在上级单位的统一领导公司有关成员按照各自的职责和权限，负责相关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。认真履行安全生产主体责任的职责，编制安全生产事故应急预案，建立安全生产事故应急机制。 （三）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 （四）依靠科学、依法规范。充分发挥社会各方面，尤其是专家的作用，科学民主的决策；采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力；依法规范安全生产事故的应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可靠性。 2．组织机构及相关职责 2.1组织机构 为使事故应急救援工作有领导、有组织、科学、及时、有序地进行三分部成立安全生产事故应急救援指挥领导小组，小组设组长1名、副组长1名、组员16名，应急救援领导小组下设办公室，负责日常的管理工作，办公室设在安监办。 2.2领导小组职责 2.2.1组长职责 （1）对安全生产事故应急救援管理工作进行总体部署； （2）组织制定并批准和颁布安全生产事故应急救援预案； （3）结合相关安全方面的法律、法规审定分部的安全生产事故应急救援预案实施办法； （4）负责安全应急救援方面资源（人、财、物）的配备和调动； （5）确保领导小组内的职责、权限得到落实； （6）负责根据上级的指示，部署并组织安全应急救援管理工作。 2.2.2副组长职责 （1）协助组长负责小组分工的安全管理工作； （2）确保安全生产事故