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? ?友新街道机关、事业单位各项管理规章制度 为切实履行街道办事处作为区政府派出机构的职能，强化内部管理，大力发扬“科学、团结、协调、务实、服务”的友新精神，提高办事效率，转变工作作风，争创一流服务，建设为民亲商的服务型街道，经研究，特制订街道机关、事业单位各项管理规章制度如下：? 一、机关纪律和作风建设制度?（一）首问责任制度? 1、凡有群众来机关各科室办事，首先对其接待的工作人员即为首问责任人，应认真负起责任，不得以任何理由回避或推诿。??? ? 2、接待来访、接听电话时要文明用语，态度热情、耐心解答并认真做好记录，务必使来办事的人员满意而归。? 3、街道科室实行街务、科务公开，即机关工作人员实行挂牌上岗，亮出身份；各科室要把向公众和社会办理的事情通过橱窗和网站予以公布，明确办理的对象、内容和程序要求，自觉接受公众和社会监督。? 4、全体工作人员要自觉熟悉、了解区各部门的职能划分和街道各科室的职能划分，积极为社区居民、辖区企业单位提供政策咨询与相关服务。? 5、将“首问责任制”的落实情况纳入对工作人员的年终考核，对表现优秀的人和事(受到行政相对人表扬)进行表彰。对不负责任(受到行政相对人批评)造成不良后果的责任人，除实行责任追究外，还要进行严肃的行政纪律处理。?（二）失职追究制度? 1、工作时间擅离职守、态度生硬、责任心差、作风拖拉、办事效率低、接待群众语言粗鲁、严重影响街道在公众中的形象、不正确履行自身的工作职责从而造成不良后果的，由纪工委(或分管领导)对其进行谈话教育。一月内被谈话教育一次的，当月考核科室扣2分。? 2、不按“首问责任制”要求接待群众,受相对人批评，年初签订的各项工作目标年底没有完成的，本年度的文件、资料、报表、照片等应归档而未归档或遗失，造成工作不良后果的，将给予诫勉警示。一月内被诫勉警示一次的，当月考核科室扣3分。? 3、因行政执法、处罚的法律、法规适用错误，定性不当，工作中不能依法办事、以权谋私、营私舞弊，引起相对人投诉、起诉，造成不良影响，导致街道领导及上级部门决策有重大失误的，将给予通报批评。工作人员被通报批评一次的，当月考核科室扣4分；科室被通报批评一次的，当月考核科室扣5分；性质严重的要追究第一责任人的责任。? 4、实行机关效能建设责任制，设立由纪工委书记为组长的失职追究领导小组作为常设机构，各科室科长(主任)为科室效能建设第一责任人。如有失职，将根据失职程度给予谈话教育、诫勉警示、通报批评等处罚。? 5、属一般工作人员失职责任的，由其所在科室第一责任人负责进行考查落实，提出处理意见并报领导小组审核批准；属科室负责人失职责任的，由领导小组进行调查核实并作出处理决定；属科级领导干部失职责任的，由领导小组向区纪检监察部门提出失职追究建议，根据干部管理权限追究相关责任。?（三）考勤制度? 1、街道工作人员需公休、病假、事假、产假、探亲假、婚假、丧假等应根据干部管理权限向科室负责人、分管领导、主管领导请假。一天以内由科长批准，两天以内由分管领导批准，三天以上由街道主管领导批准。? 2、各科室、部门负责人要严肃执行考勤制度，负责做好本科室、部门的考勤，并于每月底将当月的考勤表、休假单交劳动人事部门进行统计（街道领导班子成员由党政办公室负责记录考勤）。? 3、各类假期涉及工资、奖金计扣的，按人事部门有关规定执行。? 4、街道工作人员必须严格遵守工作纪律，不迟到早退、不串岗聊天。迟到早退日累计3次，作为事假1天处理。? 5、上班时间严禁离岗外出办理私事，发现一次扣除奖金50元；不得利用单位通讯工具和电脑网络进行证券交易和信息咨询，发现一次扣除个人或部门奖金50元。?（四）考核制度? 1、街道工作人员的年度考核按有关文件要求实施。? 2、考核工作由党工委书记负责，办事处主任和分管副书记具体操作。街道成立考核领导小组，负责制定计划，分步实施，并对考核意见进行审核。? 3、考核工作按照干部管理权限实行一把手负责制，一级考核一级，采取领导和群众评议相结合，定性与定量相结合，平时与年终相结合的办法。? 4、年度考核结果将作为人员聘用、干部任免和工作人员轮岗的重要依据。? 二、会议制度?（一）会议分类? 1、经济工作会议?（1）街道经济工作会议一般每两个月召开一次，由党工委书记安排主持，办事处主任、分管主任、经济管理科有关人员和各村支部书记等参加。?（2）会议主要分析、研究、解决经济工作中遇到的问题和困难，明确阶段性经济发展重点，提出经济发展任务和措施。?（3）由招商办和经济管理科共同做好会前准备及会议记录工作。?（4）招商联络员和税收协管员工作例会，根据任务要求确定。? 2、行政工作会议?（1）一般每月召开一次工作例会，由街道科长以上干部参加（根