职业健康监督与管理PPT.ppt

职业健康监督与管理;第一节 我国职业健康管理制度的产生与发展; 第二节  相关各方在职业病防治中的职责;;安全生产监察管理局职责： (1)依法监督检查工矿商贸作业场所(煤矿作业场 所除外)贯彻执行国家有关职业卫生法律、法规、规定和标准情况； (2)按照职责分工，拟订作业场所职业卫生监督监察、职业危害事故调查和有关违法、违规行为处罚的法规和标准，并监督实施； (3)组织查处职业危害事故和违法违规行为； (4)承担职业卫生安全许可证的颁发和管理工 作； (5)组织指导并监督检查有关职业安全培训工作； (6)组织指导职业危害申报工作； (7)参与职业危害事故应急救援工作。;工会组织的职责： 1、督促并协助用人单位开展职业卫生宣传教育和培训。 2、对用人单位的职业病防治工作提出意见和建议。 3、就劳动者反映的有关职业病防治的问题与用人单位进行协调并督促解决。 4、对用人单位违反职业病防治法律、法规，侵犯劳动者合法权益的行为，有权要求纠正。 5、当产生严重职业病危害时，有权要求采取防护措施和向政府有关部门建议采取强制性措施。 6、当发生职业病危害事故时，有权参与事故调查处理。 7、当发现有危及劳动者生命健康的情况时，有权向用人单位建议组织劳动者撤离危险现场。 8、教育劳动者履行职业病防治义务，遵守职业病法律、法规和操作规程 ;职业卫生技术服务机构责任： 1、向委托单位提供职业病危害预评价及控制效果评价； 2、参加用人单位的职业病防治工作，为企业制定职业病防治管理措施提供依据； 3、进行职业病危害因素检测与评价，并提供真实可靠的数据； 4、对用人单位从事接触职业病危害作业的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查并将检查结果如实告知劳动者； 5、对委托单位进行职业病诊断； 6、进行职业病治疗、研究、鉴定、康复指导、科普宣教等职业卫生技术服务工作。; 第三节  职业健康监督管理原则和要求;分级监督管理原则： 国家安全生产监督管理总局负责全国生产经营单位作业场所职业危害防治的监督管理工作。 县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内生产经营单位作业场所职业危害防治的监督管理工作。 县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当设置职业安全健康监管机构，配备监管执法人员，依照职业危害防治法律、法规、规章和国家标准及行业标准的要求，对生产经营单位作业场所职业危害防治工作进行监督检查。;监管人员的权力： 安全生产监督管理部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施： (1)进入被检查单位和作业现场，进行职业危害检测，了解有关情况，调查取证。 (2)查阅、复制被检查单位有关职业危害防治的文件、资料，采集有关样品。 (3)对有根据认为不符合职业危害防治的国家标准、行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押，并应当在15日内依法作出处理决定。;监管人员的义务： (1)安全生产监督管理部门行政执法人员依法履行监督检查职责时，应当出示有效的执法证件。 (2)行政执法人员应当忠于职守，秉公执法，严格遵守执法规范；对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密的，应当为其保密。;对中介机构实行备案制度： (1)安全生产监督管理部门对从事职业危害防治工作的职业健康技术服务机构实行登记备案管理制度。依法取得相应资质的职业健康技术服务机构，应当向安全生产监督管理部门登记备案。 从事作业场所职业危害检测、评价等工作的中介技术服务机构应当客观、真实、准确地开展检测、评价工作，并对其检测、评价的结果负责。 (2)安全生产监督管理部门应当加强对职业健康技术服务机构的监督检查，发现存在违法违规行为的，及时向有关部门通报。; 第四节  职业健康监督管理的基本内容;（一）职业健康监督检查的类型;（二）职业健康监督检查的程序和内容; 发出职业健康监督检查执法文书： 职业健康监督检查执法文书是职业健康监督管理机构责成有关单位在规定的时间内，改进或纠正职业危害防治工作方面存在问题的指令性书面通知书，通常包括两方面的内容： 一是有关单位在职业健康方面存在的问题 二是提出限期整改的要求 企业接到职业健康监督检查执法文书后，逾期不作改进的，职业健康监督管理机构应按有关规定给予相应的行政处罚。;2、监督检查的内容;听取用人单位汇报有关情况时应了解的内容： (1)用人单位的一般情况包括主要产品、工艺流程、职工总数、生产工人数、接触有害作业人数等。 (2)主要职业危害因素种类，分布的车间、岗位，工人接触情况。 (3)企业职业病防治工作的开展情况，重点了解岗前、在岗和离岗职业健康体检情况，职业危害因素检