暴雨倾城,拷问“城市的良心”.docVIP

暴雨倾城,拷问“城市的良心” 　　世界著名的法国文学家雨果说，下水道是城市的良心。近日，我国湖北、安徽、浙江、湖南、江西、北京等省市遭受了暴雨袭击，众多城市都惨遭水浸，许多城市出现了水漫街面、行车如船的景象，“城市的良心”正接受着雨水的严峻考验?????? 　　 　　内涝，暴露城市发展短板 　　 　　 　　逢暴雨必涝、逢暴雨必瘫，一场暴雨就把一个城市打得乱了套。内涝，已经成为一个令各大城市都无法回避的话题。举头望高楼，低头趟污水的日子，深深地刺痛着每一个市民的心，成为许多城市的梦魇。 　　如何检验一个国家和城市是否发达，作家龙应台曾经这样说：“最好来一场倾盆大雨，足足下它三个小时，因为它或许有钱建造高楼大厦，却还没有心力来发展下水道，高楼大厦看得见，下水道看不见。你要等一场大雨才能看出它的真面目来。” 　　回顾今年入夏以来这几场暴雨，让我们现代化的城市原形毕露。武汉变身“水上乐园”，公交充当冲锋舟；杭州“水漫金山”，西湖边看海；南昌街上可以钓鱼；北京成了“东方威尼斯”。网友仿旅游指南打趣燕京七景为：陶然碧波，安华逐浪，白石水帘，莲花洞庭，大望垂钓，二环看海，机场观澜。越来越多的“涝景”被曝光，戏谑之余，委实令人深思。 　　小雨小淹，大雨大淹，暴雨全淹。这使得许多城市逢夏季便成“淹季”。突如其来的暴雨片刻工夫就能把城市变成水乡泽国，千城一面：一样的水漫金山，一样的游泳看海。暴雨突袭一方面是客观存在的自然现象，但也暴露出了城市大规模扩张的短板：城市规划不合理、排水系统建设滞后。 　　 　　大水围城，谁是罪魁祸首 　　 　　古希腊的哲学家亚里士多德说：“人们来到城市是为了生活，人们居住在城市是为了生活得更好。”判断生活得更好的指数有很多，城市不涝、交通不瘫痪应是最基本指数之一。 　　而如今，内涝已成为城市的流行病，市民心中一堵，不禁发问：为何我们的城市会变成“东方威尼斯”？ 　　首先，强降雨是引发内涝的直接原因。近年来，由于全球气候变化，各种极端天气气候事件的出现频率发生改变，呈现出增多增强的态势，人类面临的气象灾害也更为频繁。越来越多的特大暴雨接踵而至，打得城市措手不及。 　　其次，随着经济的发展，城市化的大力推进，城市地面“硬化率”高。据有关资料显示，在我国，每天都有数万平方米的地面被硬化。虽美化了环境，方便了市民出行，但同时也带来了雨水下渗不畅等问题，影响了地面的吸收能力。以前，雨水落到地面后，直接通过土壤吸收，补充地下水；现在，硬化的地面阻断了雨水下渗，只能通过人造的排水系统化解。对雨水不能有效地吸收利用，使土地失去了蓄水功能，城市地下水位也难以回升。据报道，每年仅北京城区流失的雨水就达6~7亿吨，而我国南水北调工程每年最大供水量也仅10亿吨。 　　再者，全国大多数城市的排水标准仅为“一年一遇”，也就是说每年都可能要淹一次，排水能力严重不足。几十年来，城市发展日新月异，城市建设突飞猛进，但是看得见的高楼大厦鳞次栉比，看不见的下水道狭窄污浊，排水管网建设跟不上，排疏能力严重退化。我国在城市排涝的法律规定方面，几乎是一片空白。“中国之声”观察员张政法教授认为，由于地下排水系统不是面子工程，很多城市疏于监管和规划。 　　 　　埋在地下的，是“城市的良心” 　　 　　暴雨倾城，让我们开始关注地面以下的城市。 　　我国城市规划建设长期以来重地面形象建设，轻地下基础设施建设的现象非常普遍。看着城市中那些光鲜亮丽的建筑，谁会关注到埋在地下的排水系统？我们生活在由钢筋混凝土构筑的现代化城市里，有气势恢宏的“亮化工程”，有风格各异的标志性建筑，然而我们的排水系统还徘徊在多年前的标准上，城市排水这一“埋在地下的政绩”易被忽视，致使资金投入的方向缺乏长远的规划。 　　现有的排水标准滞后，排水系统先天不足，后天投入改造不够，使得全国多座大城市纷纷在暴雨中“沦陷”。防洪排涝设施弱不禁“雨”，城市建设只重“面子”不重“里子”，因为如果把钱投在“地下”，平日里看不见、摸不着，花巨资建造也相当于半夜化妆，十分划不来。地上的形象工程就不一样了，漂亮的高楼大厦、纵横交错的立交桥更能直截了当地体现出领导的政绩，引起更多的关注。 　　暴雨是天灾，但天灾的后面，还有人祸。与其说是暴雨成灾，不如说是急功近利的发展观与政绩观同流合污淹坏了城市。曾有人这样说：越是人们看不到的地方，越能检验城市管理者的水平；越是被人们忽略的细节，越能看出管理者的智慧；越是那些貌似不起眼的地方，越可能在紧要时刻考验管理者的应对能力。暴雨似乎成了城市防洪能力的一面镜子，让脆弱的排水管道无处可逃。 　　中国社科院学者袁晓勐直言不讳地称：“目前，部分城市的规划体制、城市规划队伍、城市规划理念等还带有严重的计划经济色彩，普遍表现为重生产、轻生活，重收