不良行政的认定及其法律规制.docVIP

不良行政的认定及其法律规制 胡峻】《行政与法》?? 第2009-1期??第 88 页 　　【内容提要】不良行政是行政活动中普遍存在的一种现象，但行政机关只是将其作为内部行为对待而忽视了相对人的权利保障。行政机关采取的对不良行政进行规制的措施只是治标之举，界定行政行为的良否应当从程序与结果两方面进行认定。要从根本上解决不良行政，保障相对人的合法权益与监督国家行政活动的运行，应当从法律上对不良行政进行有效规制。 　　【关键词】不良行政 违法行政 认定 法律规制 　　[Abstract]Harmful administration is an universal phenomenon during the state administration act．But administration organs only takeit as an internal act and overlook protecting the lawful rights of citizens．legal persons and other organizations．Measures that administration organs adopt is not a basic one．We ought to indentify the administrative act by procedure