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论如何做好建筑工程前期报建工作
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论如何做好建筑工程前期报建工作
广州市白云城市建设投资有限公司
【摘 要】随着市场经济的不断进步,我国城市建设不断完善,这也使得工程前期的报建工作得到了有效地提升。建筑工程中的前期报建是非常复杂的,涉及到多个部门和多个环节,具体的工作程序是琐碎的,很多项目大多是穿插补充的。因此,在我国,建设单位要不断加强对报建工作的研究和探讨,努力保证工程项目管理工作的准确、完善。
【关键词】建筑工程;前期报建;策略
工程项目报建工作是工程建设过程中一个必要环节,在建筑市场监督管理制度愈发规范的前提下,工程项目前期报建工作凸显重要,如何加强对工程项目报建管理工作,对于顺利实施工程项目建设无疑具有促进和保障作用。报建工作是整个建设项目管理的关键阶段,是确保工程建设顺利实施的重要环节,所有建设项目真正意义上的建设周期是从前期报建开始的。
1工程项目报建的含义和内容
1.1 工程项目报建的含义
所谓“工程项目报建”,是指工程建设项目由建设单位或其代理机构在工程项目可行性研究报告或其他立项文件被批准后,须向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建,交验工程项目立项的批准文件,包括银行出具的资信证明以及批准的建设用地等其他有关文件的行为。这里的工程建设项目包括各类房屋建设、土木工程、设备安装,管道线路敷设、装饰装修等固定资产投资的新建、扩建、改建以及技改等建设项目。
1.2 工程项目报建的内容
1.2.1工程项目的报建工作需要向有关审批部门提出申请,具体需要准备的资料主要有:(1)工程名称;(2)建设地点;(3)投资规模;(4)资金来源;(5)当年投资额;(6)工程规模;(7)开工、竣工日期;(8)发包方式;(9)工程筹建情况工程报建的程序等,以及各审批部门要求的其他资料,通过审核之后方可进行建设实施。
1.2.2对于不同的工程项目来说,其报建工作的具体程序也是不一样的,建筑工程项目报建工作包含很多方面的内容,例如工程项目最初的征地、项目的确立、项目的投资控制和进度控制等,这些都属于项目报建方面的内容。建设单位要按照工程建设流程到发改、国规、环保、消防、民防、卫生、气象和住建水等部门进行行政或技术审核,其主要是分阶段对工程项目设计方案图纸、初步设计图纸和施工图纸进行审查,全部经过相关部门的审核,并取得各项批复后才可进行施工。
1.2.3对于工程项目报建工作来说,其最重要的就是报建工作的标志性成果,即所谓的“两证一书”。这些都是做好一个工程项目的重要准备工作,能保证项目工程的顺利实施。
2建筑工程前期报建的主要作用
建筑工程前期报建直接影响到建筑项目的能否顺利的完成。《国务院投资体制改革决定》的相关规定决定了建筑企业的建设投资的核心主体地位。现今政府部门对于建设项目的信息审核,已经不再包含项目的资金来源等经济信息的审核,主要交由建筑企业进行内部自主审核和决策,这就要求建筑工程项目的工程前期报建工作达到较高的完成标准。建筑工程项目前期报建工作的顺利完成,可以在一定程度上缓解项目建设中存在的用地紧张问题。建筑工程项目前期报建手续的顺利完成,可以使建筑项目尽快开始实施,有利于项目缩短施工工期,节省资源和费用。
3前期报建工作的特点
3.1 耗时长
对于一个工程而言,根据一个工程的不同特点,其报建的时间也不一,通常都在6个月到1年之间,占到了整个工程工期的1/3甚至1/2。
3.2 程序性
建设工程的前期报建工作要严格依据工程建设报建流程的基本步骤进行,大部分流程是一环扣一环不能全部同时进行的,但是其中小部分程序可以叠加,在做好报建准备,应对现行各报建流程进行研究分析,合理编制报建计划。例如规划手续办理与用地手续办理过程中部分手续可以穿插进行;又如在规划报建过程中可以同时进行消防、人防、卫生防疫等手续。这些需要负责报建的相关人员对流程熟悉,要求经验相对较丰富。
3.3 控制工程造价
估算也叫投资估算,发生在项目建议书和可行性研究阶段;估算的依据是项目规划方案(方案设计),对工程项目可能发生的工程费用(含建安工程、室外工程、设备和安装工程等)、工程建设其他费用、预备费用和建设期利息(如果有贷款)进行计算,用于计算项目投资规模和融资方案选择,供项目投资决策部门参考。工程造价的控制贯穿于工程建设全过程,主要分三个阶段,立项决策阶段,约占投资5%,对项目投资费影响占70%;设计阶段,约占投资10%,对项目投资影响占20%;施工阶段占投资85%,对项
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