论刑事诉讼法律监督的范围、程序以及存在需解决的问题.docVIP

精品论文 参考文献 论刑事诉讼法律监督的范围、程序以及存在需解决的问题 王静波（黑龙江省通北林区人民检察院，黑龙江 北安 150080） 摘 要：浅谈刑事诉讼法律监督的范围、程序以及存在需解决的问题。 关键词：刑事诉讼；法律监督；程序 刑事诉讼法第8条规定：人民检察院依法对刑事诉讼实行法律监督。在我国，人民检察院是国家的法律监督机关，有权对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼实行法律监督。在刑事诉讼中，人民检察院对公安机关的立案侦查、法院的审判和执行机关的执行活动是否合法进行监督。这种监督贯穿于刑事诉讼活动的始终。刑事诉讼法律监督是宪法和法律赋予检察机关的重要职能，是检察机关的基本性质和根本职能。刑事诉讼法律监督作为刑事诉讼法的重要内容，对于实现刑事诉讼法的任务具有重要作用。刑事诉讼法律监督是正确应用刑事诉讼法，实现刑法打击犯罪，保护公民权利，保障社会主义建设事业顺利进行的必要保证。 1 刑事诉讼法律监督的内容 1.1立案、侦查监督。在立案阶段，人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，有权要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。人民检察院在审查批准逮捕工作中，如果发现公安机关的侦查活动有违法情况，应当通知公安机关予以纠正，公安机关应当将纠正情况通知人民检察院。在审查起诉阶段，人民检察院可以要求公安机关提供法庭所必需的证据材料。对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行补充侦查。对于补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，可以作出不起诉的决定。这是对公安机关的侦查活动进行监督的最后一关。 1.2审判监督。人民检察院在代表国家提起公诉的同时，监督法庭审理活动。人民检察院发现人民法院审理案件违反法律规定的诉讼程序，有权向人民法院提出纠正意见。地方各级人民检察院认为本级人民法院第一审的判决、裁定确有错误的时候，应当向上一级人民法院提出抗诉。对于已经发生法律效力的判决和裁定，人民检察院如果发现确有错误，有权按照审判监督程序提出抗诉。人民检察院抗诉的案件，接受抗诉的人民法院应当组成合议庭重新审理。 1.3执行监督。人民法院在交付执行死刑前，应当通知同级人民检察院派员临场监督。批准暂予监外执行的机关应当将批准的决定抄送人民检察院，人民检察院认为暂予监外执行不当的，有权以书面意见送交批准暂予监外执行的机关，批准暂予监外执行的机关接到人民检察院的书面意见后，应当立即对该决定进行重新核查。人民检察院认为人民法院判减刑、假释的裁定不当，有权在收到裁定书副本后20日内向人民法院提出书面纠正意见。另外，人民检察院对执行机关执行刑罚的活动是否合法实行监督。发现有违法情况应当通知执行机关纠正。 刑事诉讼法律监督是检察机关的重要职能，立案、侦查监督和审判监督是检察机关法律监督的重要内容。从司法实践的现状来看，侦查监督和审判监督工作取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题，如：监督意识薄弱、监督力度不够、监督过于滞后等等。改进诉讼监督的工作现状，不仅要提高认识、改进工作方法、提高监督主体的素质，还要探求从立法上加以完善，从机制上有所创新，使诉讼监督对司法实践有积极的促进作用。随着依法治国基本方略的进一步实施，通过法律监督维护法律统一正确实施，实现社会公平和正义的任务日显突出。必须提高对检察机关性质的科学理性认识。充分发挥检察机关作为国家法律监督机关对有关权力的监督制约作用。 目前，刑事诉讼监督在监督的及时性、监督的范围、监督措施的实施保障等方面尚存在诸多不足需要解决。对于刑事诉讼监督的理论研究较多，但实证研究比较欠缺，实际可操作性差，不能有效提高监督能力。 2 刑事诉讼法律监督存在一些需要解决的问题 2.1刑事案件侦查活动的监督。可以说在整个侦查活动期间，公安机关的某些违法侦查活动存在不可逆性或不可纠正性，如侵犯诉讼参与人合法权益的，对诉讼参与人某些合法权益的侵犯已经成为事实，即使发出纠正违法通知书，也只能是对责任人作出相应的处罚，预防以后此类问题的再次发生。通过非法手段获取的证据，导致这些证据被排除的，可能是由于时过境迁，再行补充调查已经成为不可能。检察机关主要通过审查批捕和审查起诉阶段审阅案卷来对公安机关侦查活动实施事后监督，这种事后监督存在一定的弊端，它和整个侦查活动难以实现同步监督。为解决这个问题，检察机关实行了公诉引导侦查取证的改革，力图将监督的关口前移，变事后的纠错式监督为事前的预防式监督，但一方面，实践中引导侦查只是针对极少数案件；另一方面，这种引导侦查取证也主要通过给公安机关