论当前城市规划管理面临的问题及对策.docVIP

精品论文 参考文献 论当前城市规划管理面临的问题及对策 王东琦（河南省南阳市桐柏县城乡规划局，河南，南阳，474750） 　　【摘 要】随着社会的进步，经济的快速发展，城市已经逐渐成为人们生活的中心，越来越多的人开始涌入城市追求更好的物质生活，所以城市人口的数量开始迅速增长，巨大的人口数量给城市的规划管理方面都造成了巨大的压力。我国城市发展速度尽管快，但是起步却比较晚，并且相关法律法规贠不够完善，所以我国城市管理面临的问题贠很多，因此在这个新时代做好城市管理与规划尤为重要，良好的城市规划管理能够大大促进城市内部工作的有效进行，能够促进城市整体经济的稳定发展，实现社会效益和经济效益的统一发展，从而使我国的城市规划和建设事业走上稳定，持续，协调发展的道路 。 　　【关键词】当前城市规划管理；面临的问题及对策； 　　城市规划管理是社会多元主体为了追求城市的社会、经济和环境效益最大化而现成的，是一种在矛盾交织的环境中现成的一种公共性的机制，是一种利用人类的理性对城市资源进行再分配的一种有效活动。城市的有效化管理是一个时期内城市发展的蓝图，是研究城市的未来发展，合理布局和综合安排城市各项管理工作的重要举措。本文就对我国城市管理与规划中存在的问题进行了一一的分析，并且就此提出了当前城市规划管理面临的问题的解决对策，做好新形势下的城市规划管理工作，已经成为当前的一项紧迫任务。 　　一、当前城市规划管理面临的问题（一）管理机构没有严格的管理制度城市规划管理会出现问题，有很大一部分原因，是因为当前城市规划管理机构没有严格的管理制度，由于管理机构只重视城市建设规划，导致忽视了对管理机构内部的管理，以致管理机构的管理制度陈旧刻板，无法适应社会的发展，并且，管理机构也没有严格的绩效考核体系，对于员工的工作情况没有定期的规范的审核，对于工作有问题的员工也只是酌情处理，并没有相关的规定来给其惩罚。而管理机构落后的管理制度直接导致了工作人员懒散的工作态度，不积极向上，不思进取，没有责任感，没有集体主义精神，对单位更没有主人翁的意识，这样，整个管理机构都是消沉懒散的工作氛围，还如何将城市规划管理建设好。 　　（二）工作人员没有足够的专业素质城市规划管理机构在招聘工作人员时，就没有把好关，导致有些人鱼龙混杂，蒙混过关，在管理机构不认真工作，降低了整个管理机构的办事效率。而随着社会的发展，城市规划管理的机制已经发生了巨大的改变，有关技术已经非常先进，但是，规划管理的工作人员却依然默守着以前的工作方式，他们不适应现在的工作模式，他们还一直在摸索着前进，可是这样肯定会降低工作效率的。再者，没有足够的专业素质，工作人员在管理上当然不能够系统高效的工作，更别说是建设城市了。 　　（三）公众没有积极参与到城市规划管理中目前，我国大多数城市的规划管理还主要是政府一方来决策和管理事务，并没有充分发挥社会各界的聪明才智，没有使公众全部积极参与到城市规划管理的过程中，并没有形成一个顺畅的、有序的表达机制，缺乏对规划的社会效益、经济效益的评价，忽视了城市规划管理在实现社会效益、环境效益和推进整个城市可持续发展中的重要作用，从而导致城市规划管理出现了一系列的问题，因此，在这种不确定的城市规划管理大环境下，社会公众的参与观念尚未树立，归根结底是我们现行的城市规划管理法制中缺乏明确的群众参与机制程序，迫切需要健全完善。 　　（四）城市规划管理的相关措施没有贯彻落实城市规划管理的相关措施落实不到位是由很多原因造成的，首先，是城市规划依法审批管理不到位，城市规划管理的每一项措施的实行都得进行法定的审批，如果不能得到审批，城市规划管理将会造成严重的决策失误。 　　其次，城市规划管理的执法主体的管理职能不健全，目前，有很多城市的城市规划执法主体都像一盘散沙，导致城市规划管理得措施难以实施。 再者，城市规划管理的资金不足，因为城市规划管理的资金预算还没有纳入国家政府的拨放列表，所以城市规划管理的资金来源单一，工作经费严重不足，由此造成城市规划管理建设工作很难顺利进行。 　　二、当前城市规划管理面临的问题的解决对策（一）加强对公众参与机制的建设要想真正的把阳光城市规划管理制度贯穿于规划的始终，首先必须要公众全部参与规划决策，加强公众参与，确保规划公开。 　　因此，我们在城市规划管理中要完善有关信息公开制度、群众参与程序，构筑起不同主题都能在城市规划管理中得到顺畅表达的体制机制，提高城市规划的科学性和可行性。 　　例如:一些重大规划建设项目在实施前一定要广泛听取人大、政协和社会各界人士的意见，并通过媒体让广大市民都积极参与其中，从而实现专家评审、群众评议、领导决策的有机统一，以确保科学、民主决策。同时在法律上，政府应当设计一些公开城市规划管理的信息的范围、时机、方式等制度，从而保证政府在从事城市规划