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湖南省长沙市高新技术产业开发区曼乐企业管理顾问有限公司 湖南省长沙市高新技术产业开发区曼乐企业管理顾问有限公司 GB/T24001-ISO14001标准条文理解 环境管理体系要素之间的相互关系 提供监督评审机制 组织应明确规定目标指标的验收要求，并严格按照方案中具体措施实施的时限，定期检查方案实施情况，作好相应记录。 对方案实行动态管理 环境管理方案是随着组织环境目标和指标的变化而变化的，当组织原有的活动、产品或服务进行重大修改时，比如工艺流程变更或添置新设备；当有新的开发项目或新增活动、产品或服务出现时，可能都会影响到原有方案的实施，此时应根据环境管理的需求对员俩的方案进行适当修订，增加新措施或重新制定新的方案。所以组织应定期评审环境管理方案，以适应持续改进的需要。通常，对于新产品开发，组织应考虑其生命周期全过程中的环境因素和所造成的环境影响，包括产品设计、选材、生产工艺、产品使用和终端处置等各个环节。如果是新工艺新色别的启用，则需要从规划、设计、建设、试运行和正常运转等方面综合评审其可能造成的环境影响。只有对新变化所带来的环境因素和环境影响有一个全面的了解，才能有针对性的对方案进行修改或制定出行之有效的新方案，也才能确保目标和指标的最终实现。 4.4.1 组织结构和职责 为便于环境管理工作的有效开展，应当对作用、职责和权限作出明确规定，形成文件，并予以传达。 管理者应为环境管理体系的实施与控制提供必要的资源，其中包括人力资源和专项技能、技术以及财力资源。 组织的最高管理者应指定专门的管理者代表，无论他们是否还负有其它方面的责任，应明确规定其作用、职责和权限，以便： 确保按照本标准的规定建立、实施与保持环境管理体系要求； 向最高管理者汇报环境管理体系的运行情况以供评审，并为环境管理体系的改进提供依据。 理解要点： 健全组织机构，明确职责、作用和权限 全员承诺是关键 提供人、财、物资源 (1) 为有效实施环境管理，应明确相应的各部门、各层次、各级人员的环境作用、职责和权限并形成文件。 (2) 最高管理者应任命管理者代表，在环境管理事务中代其行使职权，管理者代表可以是一名或多名，也可以是兼职，其应担负下述职责和权限： --建立、实施和维持环境管理体系。 --定期向最高管理者汇报体系运行情况，以便评审，并为改进体系提供依据。 (3) 最高管理者应为实施环境管理提供必备的资源，包括人力、财力和技术资源，根据组织的经济能力和其它条件必要时委派经过培训专业人员，更新设备和技术等。 4.4.2 培训、意识和能力 组织应确定培训的需求。应要求其工作可能对环境产生重大影响的所有人员都经过相应的培训。 应建立并保持一套程序，使处于每一有关职能与层次的人员都意识到： 符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求的重要性； 他们工作活动中实际的或潜在的重大环境影响，以及个人工作的改进可能造成的环境效益； 他们在执行环境方针与程序，实现环境管理体系要求，包括应急准备与响应要求方面的作用和职责； 偏离规定的运行程序的潜在后果。 从事可能产生重大环境影响的工作的人员应具备适当的教育、培训和（或）工作经验，从而胜任他所担负的工作 理解要点： 确定培训需求 组织内的每一位员工都在环境管理中扮演相应的角色，因而全体员工的积极参与是成功实施体系的关键和根本保证。按照标准的要求，所有其工作对环境产生重大环境影响的员工都必须接受适当的培训，组织应对各类人员的培训需求进行分析和确定，使员工在教育、培训、资格和经验等方面更具竞争力和胜任性。组织培训的数量和类型应当取决于各类人员在环境管理事务中所起的作用和重要程度，所以培训应当重点突出，有所侧重。通常，对于组织的管理层，应进行有关环境保护重要性方面的教育，加深其对于实施环境管理体系和申请认证意义的认识。对于全体员工而言，应使其了解组织环境方针的内涵，了解其工作场所和活动中存在的重大环境因素，环境管理体系的整体结构框架和他们在体系中所处的位置和应有的职责，同时还应重点掌握适用于其活动的有关程序和作业文件的要求。 标准特别强调对于特殊环境岗位的员工的培训，所谓特殊环境岗位实际是指那些与重大环境因素有关的关键岗位，包括：仓库保管员、污水监测人员、安全员、内审员、特殊工种人员等，对于这类人员，通常要求组织列出一份清单，作为重点培训对象，确定其培训需求。 重点环境岗位人员不仅应具有相当的环保意识，更应具备相应的工作能力，因而加强环境知识和环境技能的培训是工作的重点，通过培训及考核认定，应使他们熟悉操作规程和相关的技术标准，并具备上岗操作的资格。 当组织内部发生变化时，组织的培训工作也应该进行相应的调整，使之能够跟