在全县五星级党支部创建动员大会上的讲话.docxVIP

在全县五星级党支部创建动员大会上的讲话同志们：　　这次全县“五星级党支部”创建活动动员大会是县委决定召开的，目的是动员和号召全县各级党组织和广大党员，特别是农村各级党组织和广大党员积极行动起来，以饱满的工作热情和高度的政治责任感和历史使命感，投身到“五星级党支部”创建活动中来，通过扎实开展“五星级党支部”创建活动，进一步提升全县农村基层组织建设水平，促进社会主义新农村建设进程。下面，就如何在全县村级党组织中开展好“五星级党支部”创建活动，我讲三点意见。　　一、提高认识，进一步明确“五星级党支部”创建活动的重要意义　　农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是党团结带领农民建设社会主义新农村的战斗堡垒，其执政能力的强弱直接关系着农村的改革、发展和稳定，关系着党在农村执政地位的巩固。多年来，县委始终高度重视农村党的基层组织建设工作，深入开展了“三创两建”、农村党员“智能工程”、“党员带产业”等活动，推动了农村基层组织建设的全面加强，取得了明显成效。在肯定成绩的同时，我们也必须看到，在农村经济全面发展、社会不断进步，基层民主建设深入推进的新形势下，我县村级党组织建设整体水平与新的目标要求还不相适应，主要表现在：有些村班子在税费改革后，找不到自己的定位，仍习惯用行政命令开展工作，存在着“老办法不顶用，硬办法不让用，新办法不会用”的困惑；有些村干部素质能力偏低，带头致富和带领群众共同致富的能力不强；村级集体经济普遍薄弱，“无钱办事”的问题比较突出等等。这些问题如果不能尽快加以解决，就会影响到社会主义新农村建设进程，影响到县域经济发展、农民增收和社会稳定，影响到全县总体奋斗目标的实现。基于上述认识，县委及时提出了在全县村级党组织中开展“五星级党支部”创建活动。“五星级党支部”创建活动，是建立健全保持共产党员先进性长效机制的重要举措，是“五好”村党支部创建活动的进一步深化，其意义和作用有以下几方面：一是有利于促进社会主义新农村建设。“五星级党支部”创建内容，将建设社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针涵盖其中，核心和发展目标是一致的，扎实推进“五星级党支部”创建活动，必将促进新农村建设，两者相辅相成。二是有利于加强村级领导班子建设。这种加强是多方面的。首先是加强思想建设，提高村干部的政治觉悟。星级化管理解决了村干部的思想问题，让他们政治上有奔头，工作上有劲头，经济上有盼头，一颗星的增减不仅意味着个人利益的得失，更代表着工作和行为是否为群众所承认，“看看自己几颗星，工作好坏自分明”。其次是加强组织建设，巩固村党支部的领导核心地位。星级管理把工作业绩和群众评议作为增减星的重要依据，要想增星，村党支部书记和村委会主任必须找准位置，摆正关系，拧成一股绳开展工作，如果互相拆台、各自为政，不但星增不了，连现有的待遇也保不住。工作上去了，群众满意了，才有可能保住位子，提高待遇。第三是加强作风建设，增强村干部的宗旨意识。实行星级化管理，要求村干部必须转变工作作风，主动自觉地由管理型向服务型转变，由过去更多地向上级负责和对自己负责，转到更多地对群众负责，达到对上、对下与对己负责的统一。三是有利于调动村干部工作积极性。实行税费改革后，村干部原来部分政府职能延伸出来的权力没有了，工作没了抓手；资金由上级财政转移支付，由乡镇管理，管理日趋严密；村干部补贴数额由乡镇决定，收入有限。有的村干部的工作积极性受到了影响。实行星级化管理，把村干部的“责、权、利”有效地统一起来，一方面，增强了村干部的责任感和紧迫感，现职村干部都想好好干，多干几年，增加收入；另一方面，村干部岗位对普通党员、群众有了更大的吸引力，有利于形成良性竞争氛围。四是有利于推动农村经济发展。这是最根本、最核心的意义所在。发展是第一要务，发展是硬道理。班子加强了、干部的能力素质和积极性提高了、群众的心顺了，那么最直接的表现就是经济发展了、群众富裕了、社会稳定了，党在农村的执政地位也就得到了巩固。　　二、突出重点，扎实开展“五星级党支部”创建活动　　开展“五星级党支部”创建活动，是一项综合性和实践性很强的工作，一定要着眼全局，立足实际，把握重点，讲求实效，在具体工作中要重点把握好以下几个方面：　　一是把“发展星”作为星级创建活动的重中之重，努力促进经济增长和农民增收。就我县目前情况看，村级集体经济发展极为薄弱，绝大多数村为空白。过去，我们在发展村集体经济中，由于思想不活、产权不清、机制不畅等原因，出现了很多问题，这些经验和教训要认真吸取。要用全新的理念，积极探索今后村级集体经济的有效实现形式。要掌握市场规律，发挥自身优势，减少经营风险。可以充分利用和挖掘集体的荒山、荒滩、荒地和水面等资源的潜力，通过租赁、承包、拍卖和股份合作等形式，进行农业综合开发；又可以坚持自愿