在全县冬季农业综合开发工作会议上的讲话_1.docxVIP

在全县冬季农业综合开发工作会议上的讲话同志们：　　继中央、省冬季农业综合开发工作会议之后，经县委、县政府研究决定，今天召开全县冬季农业综合开发工作会议。县委副书记今天也到会指导工作，对当前和今后一段时期的农业农村工作提出具体要求：一是认清形势，振奋精神。认为我县农业农村工作存在“一大三差两不足”的问题。一大：即农业人口比重大、农业产值大、占财政收入比重大。三差：即基础设施条件差、农产品加工载体差、农民科技素质差。两不足：即投入不足、落实不足。二是转变作风，狠抓落实。三是突出重点，抓出成效。重点抓“三花”(青花、白花、油菜花)、抓林改、抓换届和抓新农村建设。这次会议的召开，不仅是全面贯彻中央、省、市有关会议精神和县委十届四次、五次全会精神的迫切需要，也是乘东风、掀热潮、抓落实、谋发展、保增长的需要，是全面部署冬季农业生产工作，动员全县上下迅速行动起来，全力抓好冬种、冬修、冬养、冬防等为主要内容的工作需要，是确保我县实现农业发展、农业增效、农民增收、农村后劲增强目标，不断推进社会主义新农村建设的需要。下面，我讲三点意见。　　一、正确估价形势，准确把握大局，进一步提高对抓好冬季农业综合开发重要性的认识　　冬季农业综合开发工作内涵丰富、涉及面较广，是全年农业生产的交替时期，是夺取农业增效和农民增收的重要组成部分，各级各部门一定要站在推进社会主义新农村建设的高度，充分认识抓好冬季农业综合开发的重要性，切实把冬农开发工作放在突出位置，作为一件大事抓紧落实。我县今年1-9月完成农业总产值88371万元，完成年初计划13亿元的68%，同比下降1%。粮食总产6560万公斤，产值10583万元，同比减产41万公斤;生猪价格回升，畜牧业产值逐步增长，实现畜牧业总产值3.1亿元。XX年收购烟叶1516万公斤，均价15.9元，上等烟比例59.6%，烟农直接收入24105万元，实现烤烟提质增效目标;柑桔种植规模达4.5万亩，核桃4.6万亩，柿子2.2万亩，预计全年实现“三棵树”产值1.5亿元;蔬菜种植9.6万亩，预计全年实现蔬菜产值1.6亿元;全年可实现农民人均纯收入4698元，同比增加245元。　　当前，我县农业农村经济发展态势总体较好，但我们也要清醒地看到，当前农业农村工作任务还相当繁重，我们所面临的形势还比较严峻。主要表现在：从基础上看，一是农业产业化基地规模偏小。二是农业产业化程度不高，农业龙头企业严重不足，仅有的几个企业带动能力较弱。三是农业基础设施比较薄弱。若按实有面积计算，水利化程度仅为26.3%。四是土地治理项目与产业化项目安排不够紧密，还未按“围绕龙头建基地，围绕基地搞治理，围绕产业扶龙头”的思路，着眼整个产业开发。从思想认识上看，还存在“三个不适应”：一是在指导思想上不适应。我们不少干部指导经济工作的思维和方法还停留在计划经济的旧思维、老套路上，不善于积极主动应对新情况、新问题，采取积极措施，创造性开展工作，不善于利用市场机制、经济手段、典型示范引路、加强具体指导、搞好系列服务等方式方法来适应新形势。二是在工作上不适应。一些干部满足于一般性的部署工作，对推进冬季农业综合开发缺乏实质性措施，不善于研究市场信息、市场动态和供求关系，不善于运用市场经济规律指导开发性生产，对冬季农业综合开发搞些什么项目，需要解决什么问题，心中无数，存在畏难情绪，面对困难和挑战，不是在工作上积极去研究措施、拓宽思路、寻找办法，而是听之任之、束手无策、无所作为，工作进展缓慢，发展不平衡问题比较突出。三是在投入机制上不适应。部分乡(镇)对冬季农业综合开发的投资主体不明确，习惯于依靠财政投入搞开发，“等、靠、要”依赖思想严重，总感到资金难以筹措，资金缺口大，致使冬季农业综合开发气氛不浓、规模不大、质量不高、效益不好。正是由于这些方面的“不适应”，我县冬季农业综合开发中存在着只重视数量扩张，轻视管理;只重视生产，轻视流通;只重视速度，轻视效益等问题。这些问题，应引起我们的高度重视。因此，各乡(镇)、各有关部门要认清形势，坚定信心，抓住机遇，提高对冬季农业综合开发重要性和必要性的认识。　　二、创新开发理念，突出工作重点，准确把握冬季农业综合开发工作主攻方向　　搞好冬季农业综合开发，必须坚持以推进新农村建设为目标，以促进农民增收为中心，以调整产业结构为主线，以优化资源为基础，集中精力，突出重点，着力抓好以下六项重点工作：　　(一)抓农业结构调整。按照“近抓烟菜，中期抓经果，远抓生态环境，结合实际调结构”的思路，突出抓好“两片叶子一池水，三个果子十条腿”，围绕今后烤烟仍然是我县经济社会发展重点支柱产业的思路，调整农业特色产业结构。一是坚持烤烟支柱产业地位不动摇，烤烟生产围绕10万亩的发展目标，重点向适宜区、种植大户和种植能手三转移，扩大田烟种植面积，建立规模化、集约化、专业