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在全县秋冬季农业综合开发会议上的讲话同志们：　　这次全县秋冬季农业综合开发会议是当前农业和农村工作的一次非常重要的会议。刚才，县农委就今年全县秋冬季农业综合开发提出了很好的意见；**、**两个乡镇作了典型发言，**同志作为全县农村致富带头人的代表作了经验介绍；**公司和益和**公司也作了发言；**县长代表县政府就今年秋冬季农业综合开发作了一个很好的工作报告，我表示赞同，希望各地认真抓好落实。下面，我再强调三点意见：　　一、正视现实，深化认识，坚定抓好秋冬季农业综合开发的信心和决心　　秋冬季农业综合开发是全年农业生产的基础，是农业结构调整的前提，切实抓好秋冬季农业综合开发对于优化农业结构，提高农业的整体效益，增加农民收入，稳步发展农村经济，都具有十分重要的意义。将秋种工作提升到秋冬季农业综合开发的高度，始终坚持以市场为导向，以效益为核心，不断加大农业结构调整力度，千方百计增加农民收入，是县委、县政府近年来一贯坚持的指导思想。通过几年来努力，我县秋冬季农业综合开发取得了一定的成效。虽然说秋冬季农业综合开发是“年年岁岁花相似”，但是“岁岁年年又不同”，今年的秋冬季农业综合开发是在农业发展已进入新阶段和中国已经加入WTO的情形下提出的，开发的背景和内容都发生了很大的变化。各地、各相关部门要进一步深化认识，转变观念，突出重点，狠抓关键，努力开创今年秋冬季农业综合开发工作的新局面。　　首先，抓好秋冬季农业综合开发是我县农业发展的现实需要。我县秋冬季农业综合开发已连续开展6年，成效较为明显，主要表现为夏收作物实现了稳产增收，农业结构得到进一步优化；农业标准化生产被提上重要议事日程，并开始全面启动；农业产业化经营取得新进展，科技在农业综合开发中的作用越来越大，农业示范功能进一步增强。但是，我们应当看到，我县的秋冬季农业综合开发仍然存在一些突出问题：一是结构调整步伐不快，高效经济作物比重不大；二是标准化生产严重滞后，质量安全难以保障；三是农业产业化进程迟缓；四是示范片建设规模小、档次低。对这些问题，如果没有一个清醒的认识，盲目地去抓秋冬季农业综合开发，农业综合开发的水平不可能有一个量的飞跃，也不可能期望有什么质的变化。在今年的秋冬季农业综合开发中，各地、各有关部门一定要找准问题，抓住重点，从薄弱环节抓起，从解决突出问题着手，扎扎实实地做好各项开发工作。　　其次，抓好秋冬季农业综合开发是增加农民收入的关键之举。党的十六大提出全面建设小康社会的宏伟目标，就＊＊而言，重点和难点都在农村，关键在于增加农民收入。如何增加农民收入，是摆在各级政府面前急待研究和解决的课题。尤其是今年，由于受非典疫病的影响，农民的劳务收入有所下降；加上热害和病虫害，给农业生产带来冲击，给农民增收增加了难度，可以说今年农民增收的形势十分严峻。要实现农民增收目标，就必须牢牢抓住秋冬季农业综合开发这个契机，力争通过抓好开发来增加农民收入。只有让农民真正得到了实惠，才能体现出开发的效果。因此，抓秋冬季农业综合开发必须紧紧围绕农民增收这个核心问题来展开，要以结构调整为主线，以市场为导向，依靠科技进步，突出抓好农业标准化生产和农业产业化经营，不断提高秋冬季农业综合开发的整体效益，实实在在地增加农民收入。　　第三，抓好秋冬季农业综合开发是适应农业新形势的内在要求。当前，我国农业发展正处于一个新的阶段，农产品供求关系发生了很大变化，已由卖方市场向买方市场过渡；农业增长方式也出现了新的变化，已由单纯追求数量与追求数量与质量效益并重转变、由受资源约束向受资源约束与市场约束转变；同时中国已加入WTO，农产品质量安全普遍引起世人和国人的高度关注。面对农业发展新阶段和中国加入WTO的新形势，我们抓农业不能再停留在原来的观念上，要与时俱进，创新方式，注意研究新情况，解决新问题，不断调整工作的着力点，把精力放在抓重点上。如果不面对国际、国内两个市场，不对农产品质量安全问题引起足够重视，不以产业化经营为抓手、科技为依托，势必导致整体开发效益的下降，也难以增加农民的收入。各地、各相关部门一定要找准方向，因地制宜，坚持面向国内外两个市场，大力调整农业结构，推进农产品生产向优势产区集中，形成优质产业带和优势产业群；要紧紧围绕农产品的质量安全，大力推行农业标准化生产，生产出更多的无公害、绿色和有机农产品；要积极推行农业产业化经营，促进秋冬季农业综合开发。　　二、加强领导，强化措施，确保完成秋冬季农业综合开发任务　　搞好秋冬季农业综合开发既是当前农业生产的重点，也是关系到农村全局的重要工作。各地、各相关部门要充分认识到秋冬季农业综合开发工作的特殊重要性，切实加强组织领导，努力提高工作水平，确保高效完成各项目标任务。　　一要广泛宣传发动，抓好示范带动。常言说，一年之计在于春，万事筹备始于冬，秋冬季农业综合开发事关全年农