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在全市经济分析督查会上的讲话 同志们： 　　根据会议安排，我就全市开放型经济作一个发言。 一、关于一季度开放型经济情况 　　一季度全市开放型经济继续保持快速增长，主要有三个特点： 　　1．利用外资量质并举，在全省位次明显前移。一季度全市新批外资项目103个，其中鼓励类项目占64%。合同注册外资7.57亿美元，完成年计划23.7%，接近序时进度，增幅分别高于全省、苏南平均水平27.7%和26.7%；实际到位外资2.33亿美元，完成年计划25.9%，超序时进度，是历年来取得的最好成绩。实际外资增幅68.7%，分别高于全省、苏南平均水平54%和55.7%。合同注册外资、实际到位外资在全省排名由去年年底的第5位、第6位上升到第4位，超过常州、南通、扬州。项目规模明显提升。新批项目平均合同外资705万美元，比去年同期增加250万美元；批准总投资1000万美元以上项目40个，合同外资5.46亿美元，占全市总额75.1%。制造业占主导地位。新批二产项目94个，合同注册外资6.6亿美元，占全市总额87.2%。新批服务业项目9个，合同注册外资6700万美元，占全市总额8.8%。投资来源以港台为主。新批港台资项目66个，合同外资4.7亿美元，占全市新批外资的67.1%。开工项目外资到位快。目前在建项目92个，总投资16.9亿美元，合同注册外资7.1亿美元，已到位外资5.1亿美元。一批项目实际投入超出注册资本。 　　2．招商出击早，开放氛围浓。市委、市政府1号文件的出台，以及春节后第一个全市性会议——开放型经济工作会议的召开，把全市上下的注意力和兴奋点都聚焦到主攻大项目、抓外向经济上来。xx、xx、xx新区已相继在台湾、东莞、上海等地开展了招商活动。各辖市区成立了专门的大项目推进班子，有的还结合实际出台了更切实际的激励措施。京口区实施大项目战略成效明显，3月份完成外资创历史最好成绩，合同、实际外资明显超序时进度，其中合同外资序时进度全市第一。xx新区劲头足、士气高，提出争当全市三个“第一”——外资总量第一，大项目报批第一，投资密度第一，争当全市排头兵。一季度xx新区合同注册外资、实际到位外资均列全市第一，1个超亿美元项目一期工程已批，总投资3亿美元的PTA项目取得重大进展。丹徒区第一次出现合同外资完成序时进度好势头。 　　3．“三外”联动发展，整体推进成效明显。1-2月，全市外贸出口增幅60.1%，分别高于全国、全省23.5%和9.3%，扭转了一直低于全国、全省平均水平的局面。出口市场拓展有力，出口主体明显增多，组织参展成效明显。全市新批境外企业2家，待批2家。对外承包工程增长强劲，新中标总投资1000万欧元的中国驻联合国工发组织办公大楼项目和1600万美元的津巴布韦医院项目。 　　一季度全市外资工作开局良好，有几个问题必须引起高度关注： 　　二季度利用外资压力较大。一季度实际到帐外资中金东转股就有9147万美元，占到了全市的39.3％，并且转股已经全部到位。全市没有一个投资总额3000万美元以上的新批项目，项目增资仅为4093万美元，同比下降14.7%。二季度如果没有新的增长点和重要板块，利用外资的压力就非常大，4月份可能出现新的低谷。 　　辖市区发展不平衡加剧。各辖市区在利用外资的总量和增幅上存在较大差异，特别是在序时进度上差距更大。扬中、润州实际外资负增长，丹阳合同外资负增长比例还比较大。 　　项目推进深度不够。目前，全市在谈投资总额1亿美元的18个项目中，二季度可望签约的只有7个。项目源不少，但成熟的不多。一季度新批项目领照率只有38.8％，特别是合同注册外资500万美元以上项目领照率只有13.6％；新批项目开工建设不足，也会影响二季度资金到位。园区载体建设相对滞后，一季度园区基础设施累计投入5.18亿元，同比下降15%，直接影响到项目的承载能力和发展后劲。 二、关于二季度外资工作 　　二季度全市外资工作总体要求归纳为三句话：就是确保外资目标双过半，力争质量有新提升，结构有新改善。主要工作概括起来有两条：一是集中精力抓招商；二是集中精力抓外资到位。 　　当前吸引外资正处于黄金时期，最近我们印象比较深刻的两个信息：一是台湾绿色企业代表人物许文龙、宏基董事长施正荣公开发表讲话，承认一个中国。国民党副主席江炳坤率代表团访问大陆，引起岛内外舆论高度关注，这对近1/3还没有来大陆投资的台湾上市公司震憾较大，再加上近期台币持续升值10%以上，许多企业感到留在岛内没有希望，对大陆投资蠢蠢欲动，正在孕育第二波台资转移高峰。二是这次到日韩招商，我们注意到一个新的提法，不少企业和媒体认为xx将成为投资者的第二个苏州，这是一个新的动向。日韩企业普遍看好长三角，但上海、苏州等投资密集区，空间小、门槛高、资源少、成本逐步走高，日韩企业关注长三角中新的投资热点地区。x