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坚持科学发展观，开创药监工作新局面　　科学发展观是我们党在建设中国特色的社会主义事业和现代化建设中关于经济社会发展指导思想的重大创新，其核心内涵是发展。科学发展观要求以人为本，全面、协调和可持续发展。牢固树立和实践科学发展观，以科学的理念、创新的意识、务实的态度开创药监工作的新局面，也是当今对我们药监人坚持“发展是硬道理”的必然要求。在监持科学发展的大局中，食品药品监管的地位和作用是独特的，责任也是重大的，因为它肩负着保障人民群众饮食用药安全的神圣职责。作为基层一级的食品药品监管部门，则需要更进一步深刻领会科学监管理念的深刻内涵，牢固树立科学监管理念，并结合监管工作实际，扎实稳步地推进各项工作的开展，努力开创药监工作新局面，确保一方百姓的身体健康和生命安全。　　一、强化学习，加快执法队伍机自身素质建设步伐。（一）、加强政治理论学习，提高政治素质。　　要适应新形式的需要，不断提高广大干部职工的政治理论水平，正确理解党中央的意途，在思想上和行动上时刻与党中央保持高度一致，必须加强政治理论学习，必须不断更新思想、更新观念，坚持理论联系实际，坚持理论与实践的结合。要通过多种形式开展学习活动，通过演讲会、研讨会、座谈会和分期分批培训营造学习分围，提高学习效果。通过学习，深刻领会其科学发展观的精神实质，真正统一思想和统一认识，把思想和认识统一到中央对形势的科学分析和判断上来，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。（二）、加强党纪条规学习，增强法纪观念。　　要组织干部职工认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《国家公务员法》等，以《党章》作为每位党员行动的指南，严格遵守党的纪律，用党的“四大纪律”、八项要求严格规范自己的行为；以“八荣八耻”的要求为标准，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。　　（三）、加强法律法规和专业技能的学习，提升执法水平和工作效率。　　要认真学好《行政许可法》、《行政处罚法》、《药品管理法》以及新近修改的《药品流通监督管理办法》等与药监工作密切相关的有关法律法规，要认真学习专业知识和专业技能，不断增强自己的工作能力，学好为民服务的本领，运用到执法工作中，做到严格执法，服务为民。　　二、突出重点，努力促进食品药品监管水平再上新台阶。　　（一）、当好政府抓手，搞好食品安全综合监管。　　在党中央和国务院的重视下，县级食品药品安全委员会都已成立，形成了食品安全以地方政府负责制的格局，将食品药品安全工作纳入到了各级人民政府年度考核工作的目标之一，这就形成了食品药品安全工作由药监局和当地政府齐抓共管的良好局面，给我们做好综合监管、组织协调、对重大食品安全事故依法组织查处工作提供了良好的环境，为我们做好政府的抓物手提供了有力的保证。因此，我们要珍惜这个良好的机遇，大力开展好食品安全的重点品种、重点环节、重点领域、重点时段的联合执法和专项整治活动，提高食品安全监管的水平。　　（二）、不断创新，积极推进药品安全信用体系建设。　　建立药品安全信用体系，是规范药品市场秩序、促进行业自律、确保“平安医药”目标实现的治本之策。要全面推行药店、医疗机构信用等级管理、药品分类管理和信用承诺制等长效机制，将药品经营企业实行信用等级“A”级授牌制度，广泛宣传诚信典型，加大失信惩戒力度，进一步强化药械生产经营、使用者是第一责任人的意识和信用意识，并对已经取得“A”级诚信的药品经营企业实行动态监管，以此带动更多的企业加强自律，推动药品放心工程和“平安医药”创建活动向纵深发展。　　（三）、文明执法，认真践行药品安全监管职责。　　一是做好行风建设工作。要进一步强化监管工作服务发展、促进发展的意识，提高行政效率和服务水平。从大局出发，积极为行政相对人排忧解难。认真解决工作中存在的作风拖沓、效率低下、互相推委、不负责任、方法简单、态度蛮横等问题。广开言路，定期向人大代表、政协委员汇报政风、行风建设工作，听取他们的意见和建议，并向行政相对人发出意见征求表，听取来自社会各方面的声音，虚心改正，切实转变作风，改善服务态度，提高行政效能，努力树立全心全意为人民服务的良好形象。　　二是面向社会公开承诺。围绕社会普遍关注的食品药品监管热点、难点问题，在新闻谋体向社会作出公开承诺，在单位显要位置设立意见箱、公布举报投诉电话，不断深化政务公开、优质服务、文明执法，坚持用严格的制度规范管理工作，自觉接受广泛的社会监督。　　三是规范药械稽查执法行为。加强药械质量日常监督检查和专项整顿工作，明确行政执法过错责任追究制，促进监管人员依法办事；切实执行行政处罚案件合议制度，建立一岗一责任，哪一岗出错追究哪一岗的行政执法责任；本着“以事实为依据、以法律为准绳”，严格把握执法案件的调查、审理、处罚等程序，确保每起案件做到事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律