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如何提高行政执行力的几点思考 　　行政执行力是指贯彻落实党和国家法律、政策和上级工作部署的效力。如何提高执行力，笔者浅谈几点看法。 　　一、提高执行力，要坚持聚财为国、执法为民的税收工作宗旨，注意搞好三个结合。 　　（一）对上负责与对下负责相结合。作为一级税务机关，认真贯彻执行上级的指示和工作部署，对上级负责，这是必须的、毫无疑问的。需要高度重视的是，在对上级负责的同时，要对下级负责，对纳税人和人民群众负责。在执行上级指示和工作部署时，把对上负责与对下负责有机结合起来，努力做到让上级满意，让下级满意，让纳税人和广大人民群众满意。 　　（二）执行统一部署与因地制宜相结合。上级指示和工作部署是根据全局的基本情况（即普遍性）制定的，大部分是原则性和指导性的。地区之间、部门之间、单位之间情况各有差别（即特殊性）。因此，执行上级指示和工作部署，要在认真学习研究上级文件，充分领会上级精神实质的基础上，按照不违反基本精神、不损害大局利益的原则，综合考虑本地区、本部门、本单位的实际情况，制定具体的切合实际的实施方案和办法，把上级的指示认真贯彻落实到位。 　　（三）执行上级指示与创新相结合。上级指示和工作部署是在总结以前工作经验教训，并预测一定时期内事物发展变化趋势的基础上，制定颁发的。因此，对上级指示和工作部署要创造性地执行，要边实践、边调查、边总结，及时发现执行中的新情况、新问题，认真分析研究其发展变化动态及其规律，积极推介先进典型，妥善解决存在的困难和问题，并及时向上反馈信息，促进整个工作更快更好地发展。 　　二、提高执行力，要坚持求真务实的工作态度，注意克服三个主义 　　（一）克服教条主义。在执行上级指示和工作部署中，要防止机械呆板，照搬照抄，不调查、不研究，不考虑本地区、本部门、本单位的实际，不制定切合实际的实施方案和办法。这样执行，起不到应有的效果。 　　（二）克服形式主义。在执行上级指示和工作部署中，要防止做表面文章，搞花架子，雷大雨小风结束。真正该做的事没有认真去做，该解决的问题没有妥善解决，敷衍应付上级了事。 　　（三）克服本位主义。在执行上级指示和工作部署中，不能过于强调本地区、本部门、本单位的特殊情况，不认真贯彻落实上级的指示和统一部署。更不能从小集团甚至个人利益出发，对小集团有利的积极去办，对小集团不利的就改变基本原则去办或拖着缓办甚至不办。 　　三、提高执行力，要坚持身体力行的工作作风，注意做好三个表率 　　（一）上级机关作表率。桃李不言，下自成蹊。上级机关执行上一级机关的指示和工作部署的效率和质量，直接影响下级机关执行的效率和质量。上级机关对上一级机关的指示、决定执行动作快、工作到位，对下级机关的请示、报告处理答复及时，下级机关就会高度重视，如期如质去执行。反之，如果上级机关对上一级机关的指示束之高阁，迟迟不予执行，对下级的请示沉吟不决，迟迟不予答复，上行下效，执行力就会大打折扣。 　　（二）领导干部作表率。群众看干部。执行上级指示和工作部署，领导干部首先要言行一致，身体力行，做出表率。凡是要求下级做到的，自己首先做到，凡是要求下级不做的自己首先不做。在执行税收政策、调整提拔干部、开支使用经费等各个方面，严格按政策办事、按制度办事、按规则办事，不开口子、不打招呼。否则，下级、纳税人和群众认为制度和原则不是铁板一块，有空可钻、有隙可乘，就会想方设法走后门、拉关系，损害、破坏制度、规则，毁灭行政执行力。 　　（三）共产党员作表率。群众看党员。共产党员在入党时，均面对党旗庄严宣誓，愿意“履行党员义务，执行党的决定……随时准备为党和人民牺牲一切”。在执行党的政策、决定时，共产党员就应实践自己的誓言，认认真真、踏踏实实、勤勤恳恳履行好职责和使命，做群众的表率。党员干部发挥好了先锋模范作用，群众就会积极拥护和参与，执行的效力就会大大提高。