旅游资源保护法规PPT.ppt

（二）风景名胜区的法律保护 1、风景名胜区的概念 具有观赏、文化或者科学价值，自然景物、人文景物比较集中，环境优美，可供人们游览或者进行科学、文化活动的区域。 风景名胜区的确定条件 （1）具有观赏，文化和科学价值 （2）自然景物、人文景物比较集中 （3）可供人们游览、休息和进行科学文化活动 * 3.2 自然旅游资源的法律保护 2、风景名胜区的分级 国家级风景名胜区 省级风景名胜区 自1982年起，国务院总共公布了7批、208处国家对风景名胜区 3、实行的原则 国家对风景名胜区实行科学规划、统一管理、严格保护、永续利用的原则。 * 中国国家级风景名胜区徽志? 4、保护措施 风景名胜区内的居民和游览者应当保护风景名胜区的景物、水体、林草植被、野生动物和各项设施。 在风景名胜区内禁止进行下列活动： 开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌的活动； 修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品的设施； 在景物或者设施上刻划、涂污； 乱扔垃圾。 在风景名胜区内进行下列活动，应当经风景名胜区管理机构审核后，依照有关法律、法规的规定报有关主管部门批准： 设置、张贴商业广告； 举办大型游乐等活动； 改变水资源、水环境自然状态的活动； 其他影响生态和景观的活动。 风景名胜区管理机构应当建立健全安全保障制度，加强安全管理，保障游览安全，并督促风景名胜区内的经营单位接受有关部门依据法律、法规进行的监督检查。禁止超过允许容量接纳游客和在没有安全保障的区域开展游览活动。  哭泣的长城 2005年7月23日，长城上举办了一场大规模的狂欢派对，当时这里被改建成一个大型舞台，左右两边放置了两个大型荧光屏，1500多人随着震耳欲聋的音乐狂呼劲舞，饮酒作乐。住在山脚下的居民记得那次的活动整整闹了一夜，狂欢过后现场一片凌乱。长城在中国人心目中是神圣的象征，可现在这里的空气中却散发着一股股难闻的怪味儿。诸如此类亵渎长城的做法招致很多人的指责。 类似7月23日一类的大型商业活动在这里已经举办了7个年头，规模越来越大，每次都要给长城留下一些不和谐的东西。比如在长城上的烧烤活动，烟火熏烤着古老的长城，还有篝火晚会和其他商业活动都使长城变得越来越热闹，甚至为了方便游人，景区内对长城进行了改造，在墙体上打孔，安灯架线。 喧嚣的周庄 ２００５年旅游联盟合作峰会在周庄落下帷幕，但参加会议的１００多家国内各地旅行社老总却发出相同的声音——盛名之下的周庄，“小桥流水人家”的风韵已在江南其他水乡之后。? 中国神舟旅游集团秘书长刘荣强强调，而今周庄的商业气息已经浸染到每一个角落。“人们来到周庄，无非是想在这个古朴幽静的‘世外桃源’，亲身体验一些淳朴的民风和优雅的人文环境。然而，如今这里风气已变，回去的人多‘不如不来’的感叹！”??? 明知喧嚣破坏了水乡气氛，但2004年９月，周庄又仗着“江南第一水乡”的招牌，一下子把门票价格从６０元上涨到１００元，而乘坐周庄的乌篷船、入沈厅的回马楼还得额外收费。旅行社拿到折扣后价格从48元涨到了60元。这次涨价虽然举行了听证会，但是没有邀请旅行社代表参与。 据有关人士介绍说，周庄曾经为控制游人出入景点，对持票游客照相登记备案，以保证门票不会被重复使用  一座历史文化名城的陨落 “一个世纪以来，充满魅力的中国建筑和城市逐步消失了。” 杭州的西湖，二十世纪八九十年代就开始在沿湖地区建高层建筑，为此全国120多个知名专家两次联名呼吁政府采取措施予以制止，没用。原来的杭州城号称“三面湖山一面城”，现在都成了“一面湖山一面墙”了，这几十幢高楼不拆掉，杭州就上不了“世界历史文化遗产名录”。世界上缺的不是高楼大厦，而是那些蕴含着各民族深厚历史文化的建筑。 杭州到七十年代末城市历史街区和城市传统中心区仍然保存完好，保持着从吴越国到南宋、明、清以来的传统格局和历史面貌 1972年2月，美国总统尼克松访问了杭州。这位来自建国历史只有两百年国度的总统先生，在离开杭州时丢下了一句话：美丽的西湖，破烂的城市。 从1913年到1999年，杭州的古建筑、历史街区和城市传统中心区就几乎被拆空毁尽了。我们在拆毁古城和历史街区的同时，也自己给自己摘掉了历史文化名城和七大古都之一的桂冠！ 太多的无奈。。。 泰山，作为中国数千年农业文明时代名山的典型代表，三条索道直插岱顶，对泰山的地形和植被造成了极大的破坏。大兴土木把岱顶建成热闹非凡的“天上城市”，从根本上改变了风景区的历史真实性和完整性 南京国家4A级风景区秦淮河——夫子庙风光带，众多的珠宝店、美食府、宠物街、精品屋，吸引了众多的海外游人，而大成殿、学宫、贡院等文化遗产却成了被人遗忘的角落。夫子庙地区浓重的商业气息，冲淡了南京六朝古都的文化底蕴，大大降低了环境