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环境管理方案编制作业指导书
环境管理方案编制作业指导书
1目的
对重要环境因素所对应的管理方案的制定实施指导,从而保证集团公司环境目标、指标的实现。
2适用范围
适用于对集团公司活动范围内所有环境管理方案的编制。
3总要求
环境管理方案数量的多少,深入到什么程度,都应该根据它所涉及的部门、活动的性质、实施指标的难易程度等实际需要而定。
3.1环境管理方案的编制原则
a环境管理方案的编制应充分体现污染预防的原则;
b识别并评价出重要环境因素后,即应制定相应的控制措施;
c环境管理方案应具有可操作性和适宜性;
d施工现场的环境管理方案的编制可按不同的施工阶段进行;
e环境管理方案应是动态的,在实施过程中,编制单位应根据实际情况及时完善。
3.2环境管理方案的编制方法
a编制人员应熟悉环境标准及集团公司有关环境管理的程序文件,结合具体情况具体编制。
b针对每一重要环境因素所实施的具体管理活动,应明确目标、指标、措施、实施部门及责任人、活动时间表等。
3.3环境管理方案的管理
a环境管理方案属受控文件;
b房地产生活管理处负责编制、实施并管理集团公司机关办公区的《环境管理方案》,分公司、指挥部、项目部制定、落实、管理本单位《环境管理方案》。
c施工技术处备案管理集团公司办公区、分公司、指挥部、项目部的《环境管理方案》。
4编制实施
4.1环境管理方案的格式
环境管理方案的格式可采用表格或文字描述的形式。
4.2环境管理方案的编制依据
a环境因素的识别与重要环境因素的确定;
b应遵循的法律、法规和其他要求;
c集团公司《管理手册》中环境目标及相应的环境保护排放标准即指标;
d当地其他环境问题、社区问题及合同文件等。
4.3环境管理方案的内容
环境管理方案应涉及与实现环境目标和指标有关的单位(项目)概况和全部可能的活动、资源及其措施,主要包括:
4.3.1概况
a对工程项目主要包括:工程名称、工程地点、工程意义、建筑规模、主要工程量、计划开竣工时间、业主单位等工程概况。
b单位(项目)环境特点:环境现状、社区情况和特点、相关方(业主、政府有关部门、周围居民或单位)的环境要求等。
4.3.2重要环境因素
a根据集团公司《环境因素识别与评价程序》的要求,识别本单位环境因素,建立环境因素台帐,评价并确定重要环境因素。
b重要环境因素清单应由集团公司施工技术处确认,管理者代表批准,环境管理方案要与重要环境因素相对应。
4.3.3环境目标、指标
a根据集团公司的环境方针和目标,结合本单位的实际、当地环保标准、相关方的要求及自身的重要环境因素确定本单位的定性/定量目标、指标;
b目标、指标应切实可行;
c目标、指标可以集中说明,也可以分别在阐述重要环境因素时说明。
4.3.4环境管理的具体方法或技术措施
a根据环境目标、指标的要求,制定切实可行的控制方法或措施;
b对各重要环境因素的控制应分别进行阐述;
c实施控制方法措施的程序、步骤应明确;
d支持性措施—培训应策划、安排,如:
·对项目人员的培训(培训对象、培训内容、时间、师资、考核要求等);
·对分包人员的培训;
·对必要的演习安排(如消防演练);
·规定将集团公司环境管理的要求传递至供方(供应商、分包商)组织的途径。
4.3.5重要环境因素管理机构和岗位设置
重要环境因素的控制应明确具体的责任单位与人员及其职责,落实到位,责任到人,以便有效地实施控制和管理。
a环境管理有关的组织机构图;
b重要环境管理岗位职责描述,一般包括:
·指挥(项目)长或其他主要负责人;
·现场指挥(项目)长或实施负责人;
·环境管理专职(兼职)人员;
·办公区域废弃物控制的责任人;
·施工区域废弃物控制的责任人;
·施工噪声控制的责任人;
·施工污水控制的责任人;
·施工扬尘控制的责任人;
·节水节电控制的责任人;
·消防管理的责任人;
·责任工程师。
4.3.6资源配置(预算资金)
a具体方法或技术措施所对应的资金投入应本着既经济合理又安全有效的原则,投入过高会造成资源浪费,过低则不能有效地控制。
b环境因素控制设施、设备的配置应保证及时、适当、有效。
4.3.7进度安排
环境因素的控制应明确启动的时间、进度、完成时间,以提高管理效率、满足相关方的要求。
4.3.7监视和测量
a明确对运行控制工作实施监视和测量的方法、记录及责任人(如:运行控制程序中所规定的表格等);
b明确对重要环境因素所涉及的各项监控指标的测量方法和记录要求。
4.3.9当须对一些细节问题或需要展开说明而又在表中不好表达的内容,可在表格的下方或另编一份文件注明。
5附件
5.1现场平面布置图
5.2施工现场临时污水管网布置图
5.3施工现场环境管理措施费用一览表
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