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新区规划低碳理念与实践 徐宝萍 刘鹏 中国建筑设计研究院 建筑节能与新能源工程中心 摘要：城市是发展低碳经济的关键平台，开展低碳规划是将低碳理念落实的第一步。基于 对多个新区规划的总结与思考，本文提出新区低碳发展目标体现在经济发展方式、生活消费 方式、城市能源结构三方面，这三方面分别由以园区内产业主导者为主体的城市使用者、以 政府为主体的城市管理者、以规划设计和建造为主体的城市建设者共同实现；实施途径归纳 为CLEAR 原则；实现方式是将低碳理念融入现有法定规划编制体系。并以某新区低碳规划 实践案例分析，系统地阐述了低碳规划总体思路、低碳指标体系构建、基准情景分析、各领 域(建筑、能源、水资源、交通、景观等)低碳策略、低碳情景评估等内容。由此得出，新区 低碳规划需要以全过程、各专业、各部门的开放式思维和多方协作机制去实施与落实，从而 实现城市整体达到减排目标。 关键词：规划 低碳 指标 策略 评估 0 引言 2003 年，英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》中正式提出了发展低碳经 济的目标。在不同层面与空间尺度，低碳具有不同的内涵。国家战略层面，在全球和国家尺 度下，低碳的本质是发展权之争的政治博弈，核心问题是以共