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抓基层基础提高计生协会工作整体水平　　我市计生协会成立于xx年。在市委、市政府的重视和上级计生协的指导下，我市计生协会工作在探索中前进，在改革中发展。近年来，我市协会按照“组织健全，活动经常，搞好服务，形成风尚”的要求，突出抓基层，打基础，大力推行“三结合”，扎实搞好“三生”服务，深入开展“双创”、“两为”活动，不断提高协会工作整体水平。我市现有协会组织xx个，会员总数达xx人，占总人口的xx%，建立协会小组xx个，会员联系户xx户。计生协会为我市的计划生育事业和经济社会发展做出了积极的贡献。　　一、各级领导的重视和支持，是协会工作发展的关键。　　多年来，市委、市政府高度重视计划生育和计生协工作，特别是97年以来，我市各级协会以抓好中央和省两办《通知》精神的贯彻落实为重点，积极向党委、政府多请示、多汇报，取得了更多的支持，进一步确保了责任到位、措施到位、投入到位。97年市编委核定了全市市乡两级计生协会人员编制xx名（xx年机构改革重新核定编制xx名），人员经费由市财政全额拨款，确保每个乡镇有1名以上协会专职干部，组织部门为乡级以上协会配备了专职会长或副会长。市财政每年都拨给市协会活动经费x万元，乡级协会按人均1元以上，村级协会按人均2元以上，也基本落实了经费。xx年为市协会配备工作用车，同时增拨xx元车辆经费。xx年为全市村（居）协会会长解决报酬每月补贴xx元，使各级协会做到有人干事，有钱办事，充分调动了基层协会工作积极性。计生局和计生协多年来都能够互相支持，密切配合，工作非常协调，坚持做到了“两轮”齐动，“两翼”齐飞。市协会的老领导、老顾问从xx年开始就为计生工作充分发挥余热，他们做协会工作，具有很多得天独厚的优势，在很多方面能发挥在职干部不可替代的特殊作用，使协会工作真正落实到基层。　　二、抓好基层基础建设，是协会发展的组织保证。　　基层是计划生育工作的第一线，也是协会工作的第一线，基层计生协直接面对群众，协会工作的宗旨和任务，归根到底要靠基层去落实。因此，建设好基层协会至关重要。我市从xx年起，就在原有计生协会小组长（计生宣传员）的基础上，建立了村级计生例会制度，xx年开始推广乡镇党政班子成员参加所挂包村的计生例会制度，通过抓村级计生例会的办法，加强对农村基层计生工作的指导和督促，并不断进行了探索和完善。xx年认真抓好了xx现场会精神的贯彻落实，进一步加强了计生基层网底建设。xx年xxx市农村计生协会经验交流会在我市召开，进一步促进了基层协会工作上新水平。99年至2000年，我市各级协会根据中国计生协（1999）5号文件精神，有计划、有步骤地抓好基层协会的整建工作，并以三类村协会和问题多的二类村协会为突破口，在狠抓村（居）协会班子和协会小组建设上下协夫，落实小组长的权利、报酬和培训，提高活动和宣传服务质量。经过整顿的村（居）协会发生了较大变化，理事会结构趋向合理，村（居）协会会长、协会小组长都由会员选举产生，都能按要求开展活动、发挥作用。xxx年以来，我市各级认真贯彻省协会“四代会”精神，积极开展创建合格村（居）协会和争创一流村（居）协会活动。各级协会通过加强领导、强化宣传、制订规划、抓好试点、分类指导、搞好服务等有力措施，进一步夯实基层基础，巩固整建成果，使基层协会组织更加完善，制度更加健全，活动更加正常，工作更加扎实。xx年x月，xx市、县两级会长读书班及xx年x月省计生协会第x期老同志读书班在我市举办，有力地促进了我市“双创”、“两为”活动的深入开展。经xx年底市乡两级的评估认定，我市xx个村（居）计生协会已实现一流村（居）协会xx个，占村（居）总数23.2%，比xx年提高了10个百分点，合格村（居）协会xx个，占村（居）总数58.7%，提高了xx个百分点，一般村（居）协会xx个，比xx年减少了44个。　　三、典型引路，以点带面，是开展协会工作的好方法。　　几年来，我们在开展工作中，始终坚持深入基层，认真调查研究，发现和总结典型，树立样榜，以此指导和推动基层工作的发展。多年来，我们先后总结推广了一批典型经验，如xx镇xx村“三位一体、一定六包”的计生管理机制，xx镇抓计生“三结合”帮扶计生“三户”发展山地养鸡致富的经验，xx村从电厂一度电提取1分钱，每年10多万元作为计生养老保险、独生子女、二女户孩子助学成才工程的人口基金。xxx搞好军民共建计生协会，xxx街道建立流动人口双向管理制度，1万多流入人口与市区的常住人口享有“三同等”的优惠政策（即：同等的双查服务，同等的生殖保健系列服务，同等的务工经商的优惠措施）。以及每个乡（镇、街道）均树立一个“双创”活动样榜村，都取得了较好成效，有力地推动了全市计划生育和计生协会工作的发展。