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探索一门式计划生育优质服务新路　　近年来，我们街道将人口计生工作重心下移，积极探索建立依托社区，融宣传、服务、管理于一体的人口计生工作新机制。抓住机遇，及时把人口与计划生育工作纳入社区管理一门式服务体系,以满足广大市民对计划生育、优生优育、生殖保健等方面日益增长的需求。　　一、创建示范站，建立融宣传、服务、管理于一体的人口计生优质服务新机制。　　街道党政领导将人口与计划生育工作纳入社区综合管理和服务体系作为一项实事工程，2000年4月，计划生育生殖保健综合服务站搬迁到新建的社区服务中心，纳入社区综合管理和一门式服务体系。2年多来，综合服务站切实从方便群众、满足需求出发，积极为社区广大育龄群众提供各种计划生育、生殖保健的面对面咨询指导、发放避孕药具等服务；帮助育龄群众办理独生子女证、生育保险、计划生育一次性养老金等，建成了多功能的宣传服务阵地。同时发展了居委计划生育生殖保健服务网络。目前，24个居委均成立了计划生育生殖保健综合服务室，其中20个室达到规范化要求，达标率83.3%，每年咨询服务达2000人次以上。建立健全了12项规章制度，规范各项工作。今年我们又建立了《紧急避孕随访制度》，1—9月，来站采取紧急避孕补救措施6人，随访率100%，成功率100%。综合服务站的优质服务深受育龄群众欢迎，连续2次被评为市级计划生育生殖保健优质服务示范站。二、突出重点，创出特色，深化宣教服务。　　2年多来，我们根据本社区的实际情况，把外来婚嫁妹及社区中下岗、待业、病残育龄妇女等弱势人群作为重点对象，开展全方位的咨询指导和宣传教育特色服务。　　1、把婚嫁外来妹纳入日常宣传服务中，并进行分类指导。　　目前，我们将916名婚嫁外来妹，按不同时期进行分类指导。首先，对已怀孕的妇女加强以提高人口出生素质为重点的孕期宣传教育，凡符合计划生育政策并办理《生育联系卡》的对象，我们开展温馨“四步曲”服务（即孕早期，孕中期，孕晚期，哺乳期知识宣传教育服务）。采取定期举办专题讲座、培训班；观看有关优生优育、孕产期保健等VCD片；发放宣传资料；免费提供避孕药具等，进行同宣传、同服务、同管理。今年1—9月，已有52人享受优质生殖保健服务，帮助她们实现少生、优生、优育，促进家庭文明幸福。　　其次，对婚嫁外来妹中已生育的妇女开展针对性宣传教育服务。在婚嫁外来妹中，生育后期的妇女占80%，这部分人群是我们服务站服务的重点对象。我街道婚嫁外来妹在其居住地居委，都可以申领《计划生育生殖保健服务证》，凭《服务证》到服务站（室）领取免费药具及计划生育生殖保健宣传资料。在“7.11”和“9.25”等大型宣传活动中，邀请社区中的志愿者，为生育后期的婚嫁外来妹及孩子进行妇幼保健体检和服务。　　2、做好待业、下岗、病残等弱势群体的生殖保健服务。　　由于我街道是一个老的工人新村，企业中有相当一部分人下岗、待业回到社区中，由单位人变为社会人。我们对他们中的240人进行了调查，结果显示：这部分群体多数年龄在40—50岁左右，存在着文化程度低，经济条件差，自我保护意识和生殖保健能力差等问题。我们提供个别指导、热线电话、疾病导医及邀请专家咨询等多种形式的服务，每年组织医务人员开展妇科、B超检查等生殖保健服务，已有674人受益。　　三.以人口学校为载体，更好地为社区群众提供优质服务。　　为了使示范站的咨询指导和人口学校的宣传教育融为一体，我们充分发挥人口学校的作用，年初制订教学计划，坚持每月定期有街道自己师资负责开设专题讲座、举办培训班，每季度邀请市、区专家、学者前来上课。为基层的计生干部、咨询人员进行各种培训，不断提高她们的业务指导能力及宣传服务水平，具体做法为：1、人口学校宣传教育与特色服务相结合。　　把婚嫁外来妹和待业、下岗、病残的中老年妇女作为宣传教育服务的重点对象，举办孕产期、中老年保健等各类讲座。今年1—9月举办孕产期讲座9期，有140人参加；举办胎教公开辅导课3次，有32人参加；举办生育后时期讲座3期，有49人参加。今年3月和7月，我们为社区待业、下岗、病残的中老年妇女开设《中老年保健知识》讲座，120名中老年妇女参加了听课。课后有一部分中老年妇女还向医生进行了个别咨询。我们对情况较突出的三名中老年妇女进行了个别指导和帮助就医，并建立跟踪随防档案。9月，我们邀请了浦东新区教育学院副院长顾晓给婚前期青年作婚恋观专题报告，有60名青年男女参加。迄今为止，今年街道已举办各种讲座、报告会、培训班20期，有445人次参加。2、人口学校宣传教育与教学评估相结合。　　人口学校每次举办讲座后，都要求大家做好评估卷，我们根据评估卷的内容进行分类归档，汇总分析。通过分析，了解群众对人口与计划生育生殖保健等方面的需求，明确我们今后宣传教育服务的方向，使我们的工作能更贴近群众、贴近生活。通过几年的努力，我街道