安全讲座提纲.docVIP

1、2014.12 新安法讲义 安监局：杨淑芳 2、安全生产定义—— 安全生产，也称安全生产管理， 是指，通过，法律 法规 规程 制度 行政 技术 设备 培训 管理 奖惩 等 多种手段 使 设备设施 和 人的行为 都符合有序生产的要求 控制危险有害因素 防止或减少事故 保障人的安全与健康 保障设备设施不受损害 完成生产目标 3、 4、中华人民共和国《安全生产法》 2002年11月1日实施 2011年7月27日国务院第165次常务会议决定：加快修改《安全生产法》 2014年8月31日十二届人大常委会第十次会议安法修正案二审通过 习近平主席颁布第十三号令 历经12年后重新修改《安全生产法》并于12月1日实施 5、新《安全生产法》共7章、114条，与原法相比：第三章章名由“从业人员的权利和义务”修改为“从业人员的安全生产权利义务”，其他章目维持不变；增加17个条文、修改57个条文，分别占到原法97个条文的18%、59%。其中： 第一章，新法16条，原法15条，增加1条、修改10条。 第二章，新法32条，原法28条，增加4条、修改18条。 第三章，新法10条，原法9条，增加1条、修改2条。 第四章，新法17条，原法15条，增加2条、修改5条。 第五章，新法11条，原法9条，增加2条、修改7条。 第六章，新法25条，原法19条，增加6条、修改15条。 第七章，新法3条，原法2条，增加1条。 6、 一、颁布实施的重要意义 二、修订的主要内容 三、加大宣贯力度，营造浓厚氛围 7、一、颁布实施的重要意义 一是有利于积极应对安全生产的严峻形势。 二是有利于有效遏制重特大生产安全事故。 三是有利于全面加强安全生产基础工作。 四是有利于圆满完成安全生产工作面临的新目标、新任务。 五是有利于贯彻落实中央领导同志对安全生产工作的新指示、新要求。 8、(一)有利于积极应对安全生产的严峻形势 1、当前安全生产面临前所未有的压力！每天： ?a?a矿山井下作业人员800万人 ?a?a在建设工地作业人员6000万人 ?a?a在公路机动车上9000万人 ?a?a在铁路火车上600万人 ?a?a在天空飞机上100万人 ?a?a在城市地铁上4000万人 ?a?a在水面船舶上70万人 2013年，全国共发生各类事故30.9万起，有6.9万人在各类事故中失去生命，平均每天发生800多起、死亡180余人，还有大量的伤残人员和职业病患者，数字触目惊心。 9、 2、近年来与河北有关的典型事故 2008年12月24日，唐山遵化市港陆钢铁公司煤气泄露，17人死亡 2009年4月24日，廊坊安次区金博服装厂厂房坍塌，10人死亡； 2009年11月5日，唐山市滦县发生货车侧翻，19人死亡； 2010年1月4日，邯郸武安普阳钢铁公司煤气泄露，21人死亡； 2010年2月24日，秦皇岛市骊骅淀粉公司粉尘爆炸，19人死亡； 2011年8月28日，张家口尚义县汽车追尾，18人死亡； 2011年10月7日，滨保高速公路天津市境内事故，35人死亡； 2012年2月28日，石家庄市赵县克尔化工公司爆炸，29人死亡； 2013年2月1日，河北运输烟花爆竹货车在三门峡市爆炸，13人死亡； 2013年2月28日，张家口艾家沟煤矿火灾，13人死亡； 2014年3月7日，开滦集团化工公司炸药爆炸，13人死亡。 10、（二）有利于有效遏制重特大生产安全事故 2013年6月3日，吉林省长春市的宝源丰禽业公司发生火灾事故，造成121人死亡，77人受伤。 2013年11月22日，位于山东省青岛经济技术开发区的东黄输油管道泄漏原油发生爆炸，造成62人死亡，136人受伤。 2014年8月2日，江苏省昆山市的中荣金属制品有限公司发生粉尘爆炸事故，造成75人死亡，185人受伤； 2014年11月26日，辽宁省阜新一煤矿发生煤尘爆炸事故，造成24人死亡，52人受伤。 新《安法》提出了加强开发区安全生产工作、强化危险作业现场管理等许多针对性很强的措施，必将有力地促进安全生产深层次问题的解决，不断开创事故预防的新局面。 我国重特大事故情况发生了一些新的变化，新的行业、领域重特大事故呈现上升趋势 11、（三）有利于全面加强安全生产基础工作 就我市情况看，安全生产监管任务繁重， 突出表现是高危企业多，重点行业安全隐 患多、危险程度高，作业场所职业危害严