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- 2018-01-22 发布于湖北
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长滩项目拆迁安置计划方案
***滩项目 征地拆迁安置方案
加快推进以改善民生为重点的社会建设,是深入贯彻落实科学发展观的重要内容,是构建社会主义和谐社会的关键环节。“使改革发展的成果让人民共享,才能体现权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”
——“十七大报告”
目标 ● 原则
问题 ● 调研
理念 ● 政策
流程 ● 控制
危机 ● 管理
[一个方针]
深刻领会**书记的工作指示精神,贯彻落实“三个坚定不移”方针,即坚定不移地维护最广大人民群众的利益;坚定不移地推进重点项目的建设和重点区域的发展;坚定不移地打击违章建设行为和极少数黑恶势力。
二个原则
政府扶持引导
村民自主选择
三个目标
***滩项目征地拆迁安置的全过程,充分“尊重民权,保障民利,改善民生”, 使拆迁安置工作和谐有序展开;
通过此次征地拆迁安置政策的制定,带动*镇成功实现小城镇改造,打造*旅游服务中心和游客到访中心 ;
以此次拆迁安置作为突破口,消除城乡二元结构方面发挥率先垂范的作用,形成*征地拆迁安置工作的新经验、新模式。
四个角色]
政策制定者、利益分配者
执法专政者、组织领导者
宣传发动者
和谐领导者
问题 ● 调研
规划调研
规划调研
政策调研
政策调研
拆迁模式调研
拆迁模式调研
项目区域现状调研
项目区域现状调研
规划调研
****滩项目区域,北靠*镇,南达红沙村,西至榆亚大道,东依大安岭以25米等高线为界,规划范围约8.09平方公里,其中河湾水域面积约3平方公里。总规划建筑面积180万平方米。
****滩项目规划为面向岛内外的综合服务功能,是高品质的生活区域,是*旅游设施的重要组成部分。作为*湾的后勤基地,是集休闲度假、文化娱乐、生活居住三大功能于一体的生态型、园林化、复合型、国际化的现代化“休闲小镇”。
根据项目定位,采用“一心三区”的功能结构。
“一心”为热带风情小镇;
“三区”分别为棕榈居住区、水域活动区、休闲运动区。
城市形态空间意向
风情小镇鸟瞰图
规划效果图
[问题●调研]
法律法规调研:
《中华人民共和国物权法》
《中华人民共和国土地管理法》
《*市征用土地补偿和安置办法》*[2004]33号
《*市征收土地补偿奖励办法和调整青苗补偿标准的通知》*[2008]123号
《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》2007.10.09
《*省国有土地使用权招标拍卖挂牌出让暂行规定》
《*市国有土地使用权招标拍卖挂牌出让规定》
十七届三中全会调研
十七届三中全会审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》
该《决定》的核心内容是“六个制度”。即:稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度、完善农业支持保护制度、建立现代农村金融制度、建立促进城乡经济社会发展一体化制度、健全农村民主管理制度。
而健全严格规范的农村土地管理制度是这次农村改革的重要而又最难的任务。这次土地制度改革采取了稳步推进的方式,首先在统筹城乡改革上要取得重大突破,其着眼点是“破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局”, “加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路”,使农村的土地价值得到应有的体现,让农民得到应有的实惠,进而使整个国民经济步入良性发展的轨道。
拆迁模式调研
全国其他城市的拆迁模式调研(如天津、厦门、杭州等)
*市拆迁模式调研(如海棠湾、月川、天阔广场、*湾鲁能新城等)
调研图片
项目区域现状调研
区位条件
人口构成
土地权属
存在问题
区位条件
*市位于我国*省最南端,面临南海,海岸线总长209.1公里
项目区域位于*省*市市区东部,毗邻亚龙湾旅游度假区,处于*城区、*、亚*三者的几何中心,是通往市区、*湾及*、*的必经之路,是*市的“东大门”。
人口构成
用地涉及下*、*村、*村、*等四个村庄,除*村外其他三个村落存在居民搬迁问题。涉及人口约3000人,黎族约占82%。其中下新村涉及人口488人,绝大部分为黎族;红土坎村总人口524人,绝大部分为汉族;安罗村总人口1968人,全部为黎族。
黎族为古“蚩尤”部落的一支,是唯*独有的民族,人口约114万人,是*岛的原始居民,多居住于岛中南部山区。
民族歌舞取材于劳动和生活,有竹竿舞、舂米舞、钱铃双刀舞、踩波舞、草笠舞等;另有别具一格的鼻萧、树叶吹奏、竹木打击乐等。
婚俗习惯:放寮
民族节日:农历三月三
民族特产:黎锦
附村组调查表
人口百分比柱状图
土地权属
权属示意图
存在问题
一项目用地涉
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