通村道路建设状况报告.docVIP

通村道路建设状况报告 通村道路建设状况报告 各乡镇人民政府、经济开发区管委会，县政府有关部门： 为进一步推进通村公路建设，10月10日至12日，县人大、县政府、县政协负责人率领县政府办、交通局等部门有关人员，采取听汇报、看现场、与施工人员和群众代表座谈交流等方式，逐乡镇、逐现场对通村公路工程建设情况进行了全面督查。现将督查情况通报如下： 一、总体情况 督查发现，全县通村公路建设调度会议召开以来，我县通村公路建设开局良好，推进顺利。具体表现为： 一是各乡镇高度重视。把通村公路建设放在突出重要的位置，分别召开了动员会议，成立了专门领导机构，主要负责人亲自挂帅，亲临现场指挥协调。 二是广大群众的积极性普遍较高。绝大部分群众都愿意捐资配套修建水泥路，有的还主动提出要增加修建计划、加宽路面，不足部分资金自己解决。 三是配套资金基本筹措到位。各乡镇通过群众筹、社会捐、村集体补贴等形式，基本上筹足了相应的配套资金。 四是项目招投标全面完成。全县19个乡镇都按照规定程序，规范实施了通村公路项目招投标工作，共完成招投标项目248公里，占年计划的107.8％。 五是大部分乡镇进入实质性开工阶段。70％以上的乡镇在招投标结束后即迅速组织进场施工。施工情况较好的有渔沟、下楼、杨疃、冯庙、娄庄、韦集、浍沟、黄湾等乡镇。 六是初步建立了质量监督制度。各乡镇都能按照要求，实行路面机械化施工，并逐步建立完善了政府监督、社会监理、业主管理、企业自检和群众参与的五级质量监督体系。如渔沟、下楼等乡镇每开工一个路段，都从沿线村选聘4名老党员、老干部或群众代表，分别在拌料点和摊铺点全程旁站监督，有效保证了工程每个环节的质量。 二、存在问题 一是开工项目施工进度不快。有的机械不足，施工力量薄弱，施工段面少，施工进度慢，要全面完成任务还非常艰巨。 二是少数建设项目质量监督不到位。主要是施工程序不规范，标准不清楚，现场无人监督，存在一些质量隐患。有的施工单位不具备资质，技术人员少，施工机械设备差，没有达到省交通厅规定的“2111”最低配备标准（即2根插入式震捣棒，1根震动梁，1个平板震动器，1个提浆滚筒，1套强制式拌合设备）；有的路基补强处理不到位，对个别路段出现的弹簧路基，不进行挖补，不经过压路机碾压，路基松散，强度达不到要求；有的原材料把关不严，黄砂偏细或含泥量较大，随意调换使用没经过试验的标牌水泥，严重影响工程质量。 三是社会监督作用没有充分发挥。有的项目没有安排群众代表参与监督，有的虽安排了但组织不到位，作用没有真正的发挥。有的对发现的质量问题，不跟踪落实整改、不及时上报、不追究处罚，给施工单位造成了侥幸心理，材料配合比实验、路基强度试验等必需环节基本没有做，只是凭感观、凭经验，造成不能以数据说话，不能凭数据进行监管。四是配套工程没有跟上。部分项目竣工后，没有及时平整补齐路肩，水泥面层外断面裸露，既易造成路面边沿塌落，也存在一定安全隐患。五是少数乡镇还有等待观望的心理。有的对完成年度目标任务信心不足，行动迟缓，一些地方甚至出现了群众比干部积极的现象；有的群众配套资金筹上来了，乡镇政府却迟迟不组织开工建设，群众心存疑虑。 三、下一步工作要求 通村公路工程点多、面广，时间紧，任务重。下一步，各乡镇和有关部门要切实增强紧迫感和责任感，协调调动足够的施工力量和监管力量，重点抓好工程进度和建设质量，不折不扣地完成目标任务。一要抓进度，掀高潮。受气候因素影响，目前修铺水泥路的有效工期不足50天。各乡镇务必要抓住当前天气晴好的有利时机，抓开工、抢工期，迅速掀起开工建设的热潮。中标单位要限期进场施工，对限期不开工的一律清场。要千方百计增加施工机械、施工力量，增加施工段面。对没有纳入GPS定位范围的项目，要及时提供书面报告，由县交通部门向上争取修订。目前主要先修GPS定位内的路、资金配套到位的路、群众愿意修的路，确保尽快有实质性进展。县政府将对各乡镇建设进度实行一日一报、五天通报、十天调度、三十天观摩。10月底将组织开展一次全县通村公路建设现场观摩活动，进一步加压升温，加快推进。 二要抓监督，保质量。要变事后监督为事前和事中监督，确保不出任何质量问题。县交通部门要制定工程施工操作规范，采用强制式拌合设备，施工前必须整修好路基，铺好垫层，然后再按规范施工。要借鉴其他县区农民修路协会经验，广泛聘请以群众代表为主的社会监督员，并挂牌上岗，对项目建设工程材料、施工工序、技术指标等进行全过程社会监督。在施工过程中要坚持“四个不准”的原则，即施工单位人员、机械设备没按规定到位的不准施工；未经检验合格的材料不准进入施工场地；未经批准的施工工艺不准采用；上道工序未检验合格不准实施下道工序。 三要抓发动，抢机遇。通村公路是新农村建设的重要内容，目前国家、省、市、县对通村公路投入的补助资金已占工