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法院治理商业贿赂自查自纠阶段工作进展情况的汇报
法院治理商业贿赂自查自纠阶段工作进展情况的汇报
法院治理商业贿赂自查自纠阶段工作进展情况的汇报
市中院党组成员、副院长
**市治理商业贿赂领导小组:
按照《**市治理商业贿赂专项工作方案》和《关于组织开展不正当交易行为自查自纠的实施办法》的要求,我院治理商业贿赂自查自纠阶段自5月1日开始至今已经进行了两个月,现在依照**市治理商业贿赂领导小组办公室《关于听取治理商业贿赂自查自纠阶段工作进展情况汇报的函》的要求,特将我单位自查自纠工作进展情况汇报如下。
一、自查自纠阶段主要措施、成效
**市中级人民法院为了认真贯彻落实中央的决策和要求,充分发挥审判职能作用,切实做好治理商业贿赂专项工作,经研究决定,市中院成立了以党组成员、主管刑事的王凤海副院长为组长,并由长期从事刑事审判工作的刑二庭庭长周守普,邢天成为副组长的治理商业贿赂领导小组,明确了小组主要职责,即①指导和协调全市法院开展治理商业贿赂专项工作;②研究解决专项治理工作中的政策法律适用问题;③研究处理与专项工作中有关的其他主要问题。领导小组下设办公室,设在市中院刑事审判第二庭。制定了《关于切实做好治理商业贿赂专项工作的意见》印了各县区院,各县区院也成立了以主管院长为组长资深刑事法官为成员的专项工作领导小组,两级法院均设立了信息联络员,确保专人负责信息查收、整理和报送工作。
商业贿赂,即以商业交易为目的,在交易之外以回扣、促销费、宣传费、劳务费、报销各种费用、提供境内外旅游等各种名义直接或间接给付或受收现金、实物和其他利益的行为,不仅违背社会主义市场经济的基本原则,妨碍公平竞争,也从根本上破坏和扭曲了市场经济的资源配置功能,而且,败坏社会风气,腐蚀党员、干部和企业从业人员,成为滋生政治腐败和经济犯罪的温床,甚至为伪劣产品打开了方便之门,影响到广大人民群众日常生活的质量和安全。为了进一步规范市场经济秩序,维护公平竞争,促进改革开放和经济社会健康发展,深入推进反腐倡廉工作,**市中级人民法院要求两级法院要从政治和全局的高度充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重大意义,把思想和行动统一到中央的决策和部署上来,全面加强审判工作,依法惩处商业贿赂犯罪,坚决遏制产业贿赂蔓延的势头,为我国经济政治社会文化全面发展,为构建社会主义和谐社会提供强有力的司法保障。为切实贯彻落实开展商业贿赂专项治理工作,我们法院系统下一步拟在以下几个方面加强和改进我们的工作。
(一)统一思想,提高认识
开展治理商业贿赂专项工作,是党中央为深入推进党风廉政建设和反腐败工作、推动经济社会健康发展的重大决策,是事关改革发展稳定全局的一项重要工作。市县两级法院一定要认真学习贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理、吴官正同志在中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议上的重要讲话精神和《关于治理商业贿赂专项工作的意见》,从政治和全局的高度,充分认识治理商业贿赂的重大意义,把思想和行动统一到中央的决策和部署上来,全面加强审判工作,依法惩处商业贿赂犯罪,坚决遏止商业贿赂蔓延的势头,为我国经济政治社会文化全面发展提供强有力的司法保障。
(二)加强领导,稳步推进
**市中级人民法院成立治理商业贿赂领导小组,指导和协调全市法院开展治理商业贿赂专项工作。各县区人民法院也要建立健全组织领导机构,制定实施方案,搞好组织协调,切实担负起本辖区法院开展治理商业贿赂专项工作的组织领导责任,周密部署,扎实工作,务求实效,推动治理商业贿赂专项工作稳步有序进行。
(三)抓住重点,从严惩处
对起诉到人民法院的商业贿赂犯罪案件,各县区人民法院要依法及时审判。对严重破坏市场经济秩序、危害人民群众切身利益的商业贿赂犯罪行为,特别是发生在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销和政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂犯罪行为,以及国家工作人员利用权力参与企业、事业单位的经营活动,谋取非法利益、索贿受贿的行为,要依法予以严惩。突出大案要案审判,加大对大要案的督办力度。
(四)把握政策,依法审判
商业贿赂情况复杂,审理商业贿赂犯罪案件的专业性、政策性都很强。各县区人民法院必须正确把握政策界限,严格依照刑法的规定,注意区分犯罪与一般违法违纪违规的界限,区分犯罪与正常商业活动的界限,坚持宽严相济的刑事政策,对性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的商业贿赂犯罪案件,依法从严惩处;对自首、立功或者积极退赃的犯罪分子,依法从轻、减轻或者免除处罚。通过人民法院的审判活动,积极稳妥地推进这项工作,实现政治、法律和社会效果的有机统一。
(五)深入调研,综合治理
市中级人民法院要加强对本辖区法院审理商业贿赂犯罪案件的监督和指导。对审判工作中遇到的新情况和政策法律适用问题及时进行调查研究,必要时应及时逐级上报。对审判中发现的有关部门和单位存在的管理缺陷和漏
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