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浅谈税务稽查结论落实的技巧

浅谈税务稽查结论落实的技巧  在税务稽查过程中,查帐水平固然重要,它直接影响稽查结果。但如果稽查结论得不到落实,查帐水平再高,稽查税款再多也是无果之花。在稽查实际工作中,如果稽查结论落实时不讲究技巧,容易造成双方关系僵化,导致纳税人消极应对的现象发生。同时,由于种种原因,有的税务稽查结论迟迟得不到落实,有的甚至不了了之。我们没有足够的精力,也不可能对这些纳税人都采取强制执行措施。因此,笔者认为税务稽查结论落实的技巧也很关键,在税务稽查结论落实的过程中应注意以下技巧:一、做到心理相容。心理相容是人与人之间的相互吸引、和睦相处、相互尊重、相互信任、相互支持。心理相容在可以为创造性活动提供积极乐观的心理气氛,使大家保持良好的心境,有利于发挥人们的主观能动作用。心理相容在税务稽查结论落实过程中要求做到:1、对纳税人在税收方面作出的贡献应予以肯定。大多数纳税人在经营过程中还是遵守税法、照章纳税的,对这种积极的行为,我们应予以肯定。但是,由于财务制度与税法规定有的具有一定差异,有些财务人员对税务政策掌握不透,也有的因为工作疏忽,造成未能足额缴纳税款,我们不能因此而作出全盘否定,要让他们感到受尊重,有为社会作贡献的荣誉感。2、对纳税人财务、税收处理作出指导性意见,并主动为其生产、经营、管理献计献策。我们在检查后,不要急于下结论,应该对纳税人财务、税收处理不当的地方予以耐心指导。该交的税要补提、补交,不该交的税我们应当明确指出并作出处理。但有的检查人员发现纳税人多缴了税款视而不见,如果这样,一旦纳税人知道了就会说我们的态度不诚恳。同时,我们还应该主动为纳税人就生产、经营、管理方面献计献策,表明企业的发展也是我们的愿望。只有这样,纳税人才会感到我们不只是为了查税、收税,也在帮助他们,为他们着想。3、创造良好的交往气氛。在稽查过程中,我们不能只顾查帐,要主动与纳税人沟通,选择一些大家关心,且不易引起分歧的话题进行交谈,务必尊重他,不要引起对立情绪的产生,否则不利于稽查结论的落实。  二、做到换位思考。换位思考,简而言之,就是把自己当作对方,让对方当作自己,各自站在对方的立场上来思考问题。在税务稽查结论落实的时候,双方一定会站在自己的立场上来讨论、争辩一些问题,这时候,我们必须首先“换位”,对纳税人说的困难、理由等表示理解,并表明如果自己是他也会这么想,从而引导纳税人站在我们的立场上来思考问题。但是,我们在“换位”之前,首先必须讲明税收政策、法律、法规,这是“铁定”,无法更改。其次,强调我们的监督机制完善,责任追究严格。比如,我们有上级部门的检查、复查,审计部门审查,纪委、检察等部门的监察。我们不能知法犯法,随意少征、不征稽查税款及罚款。否则,会受到法律应有的制裁。再次,说明不管谁来检查,都要同样执行税法,让他们觉得没有选择的余地。  三、设计一定的弹性空间。在税务稽查结论落实的时候,纳税人一般会“争”一下,希望能够照顾一点。因此,我们也不能“金口银牙”,不给他们一点“面子”。税款是不能少征的,那么只有在罚款上设计一定的空间。比如说拟罚罚款1—2倍,但不能太高,太高纳税人会以为我们在整他。最后,在保证0.5倍罚款的基础上,给予“照顾”,给纳税人一点面子。四、用好强制执行措施。在我们做到“仁至义尽”的情况下,而对我们下达的税务稽查结论置之不理、玩固不化的纳税人,我们必须从严、从重处罚,强制执行措施一定要到位,不能让他存在半点的侥幸心理,从而增强我们打击偷、抗税收的威慑力。

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