省突发农业灾害应急预案.docxVIP

省突发农业灾害应急预案目录1总则11目的12工作原则13编制依据14适用范围2应急组织机构及职责21组织机构22应急指挥部及成员单位职责23应急指挥部办公室职责3预防、预警31预警信息32信息采集33信息报送34灾情信息发布35预警报告36预防控制4灾害分级和应急响应41一级应急响应42二级应急响应43三级应急响应44四级应急响应45应急解除5后期处置51善后处置52协调救助6应急保障61资金保障62物资保障63信息保障64职责保障65宣传保障7附则71名词术语72预案管理73预案生效1总则11目的　　为做好突发性重大低温冻害、农作物病虫害引发的农业灾害的预防、应急处置和灾后农业生产恢复工作，最大限度地减轻灾害对农业的损失，保证农业生产安全、有序、可持续发展，特制定本预案。12工作原则　　121树立农业灾害可持续治理的科学发展观，坚持以防为主，防抗结合。　　122在政府的统一领导下，实行各级农业行政主管部门首长负责制，属地管理，分级负责。　　123各有关部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。13编制依据　　制定本预案的依据是《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国渔业法》、农业部《农业重大自然灾害突发事件应急预案》、《甘肃省人民政府突发公共事件总体应急预案》等相关法律、法规和规章。14适用范围　　本预案适用于全省范围内突发性低温冻害、农作物病虫害等农业重大灾害的预防、应急处置和灾后农业生产恢复。2应急组织机构及职责21组织机构　　211成立省突发农业灾害应急指挥部，由省人民政府主管农业的副省长担任总指挥，省人民政府主管农业的副秘书长和省农牧厅厅长担任副总指挥，成员由省发改委、省民政厅、省财政厅、省交通厅、省水利厅、省林业厅、省扶贫办、省气象局、省供销社、省环保局、省农牧厅主管副厅长(副局长、副主任)组成。　　212省突发农业灾害应急指挥部办公室设在省农牧厅，由分管农业防灾减灾工作的副厅长担任办公室主任，有关处、站和省财政厅农业处、省民政厅救灾处、省扶贫办计划审计处、省气象局业务科技处的主要负责人为办公室成员。　　22省突发农业灾害应急指挥部及成员单位职责　　221省突发农业灾害应急指挥部负责召开突发农业灾害应急指挥部成员会议，研究决定农业灾害发生后应急处理工作的重大事宜，安排部署全省突发性农业重大灾害应急工作；领导、组织和协调全省突发农业灾害的应急处理工作，指导各地积极组织灾区群众开展生产自救，决定启动和解除省突发农业灾害应急预案；组织农业抗灾救灾工作组或专家组等，查看灾情，及时了解和督导各地的农业防灾救灾工作；向省政府和国务院及农业部、财政部等国家有关部委报告突发农业灾害和应急工作等有关情况；协调涉及其他部门有关农业抗灾救灾的工作。　　222省农牧厅牵头组织实施省突发农业灾害应急预案，负责落实农业抗灾救灾措施，及时发布农作物重大病虫害预报结果，组织统防统治，负责灾后农业生产恢复。　　223省民政厅负责安排农业受灾地区群众生活和缺粮户的口粮。　　224省财政厅负责落实突发农业灾害应急处理所需的救灾资金，并及时下拨到位，监督管理农业救灾资金的使用，确保救灾资金发挥应有的效益和作用。　　225省发改委负责争取落实农业抗灾基础设施建设项目及灾后恢复重建项目。　　226省交通厅负责将农业救灾所需的救灾物资及时运往受灾地区，修复灾区道路，确保灾区道路畅通。　　227省水利厅负责发布水情、汛情信息，维修农业受灾地区水利设施，负责灾区人畜饮水安全。　　228省林业厅负责落实林业防灾救灾措施及遭受重大低温冻害后林业生产的恢复和灾区林木病虫害的防治。　　229省气象局负责及时发布天气预报和气象灾害预警信息，指导灾区及早采取预防措施。　　2210省扶贫办负责安排受灾贫困地区灾后恢复农业生产的扶贫项目。　　2211省供销社负责受灾地区改种补种农作物所需化肥、农膜、农药等农资的调供。　　2212省环保局负责灾区土壤、水域等农业生态环境的监测与保护，确保受灾地区灾后生态环境不被污染。23省突发农业灾害应急指挥部办公室职责　　231汇总、核查突发农业重大灾害和应急工作的有关情况，提出建议意见，及时报告省突发农业灾害应急指挥部，为指挥部决策提供依据。在指挥部决定启动省突发农业灾害应急预案后，牵头实施省突发农业灾害应急预案。　　232研究提出农业防灾减灾工作计划，召开省突发农业灾害应急指挥部办公室会议，安排农业防灾减灾的具体工作。　　233经常与有关部门联系，及时收集、反映与农业有关的自然灾害预测预报信息。　　234指导农业抗灾救灾和灾后农业生产恢复工作，指导灾区调整农业结构，发展暖棚等设施养殖，推广应用防灾减灾技术。　　235负责向农业部、财政部申请农业生产救灾资金，提出农业生产救灾资金的分配意见，参与资金管理工作。　　2